科技立国领先世界--访日本文部科学大臣河村建夫(图)

http://www.sina.com.cn 2003年11月20日15:12 新华网

河村建夫是今年9月22日就任日本文部科学大臣的。　　河村大臣曾五次当选日本众议院议员，在自民党内历任文教局局长、政调副会长等职，并历任联合国教科文组织日本委员、法务省政务次官、文部省总括政务次官、文部科学省副大臣。2003年9月，河村任文部科学省大臣，11月9日再次当选众议院议员，是小泉内阁中少有的教育和科技的人士之一。

　　10年来，日本饱受经济停滞之苦，国家预算在各个领域都有不同削减。与此相反，日本的科研开发经费却逐年上升，可见日本政府对科学技术的重视。日本之所以能够发展到今天这样的世界经济强国，是与科技进步分不开的，走出今天的经济困境，也将离不开科学技术的发展，科学技术无疑将成为推动今后日本经济复兴的动力。

　　本报记者就日本最新的科技政策、中日科技合作等问题，独家采访了河村建夫大臣。这是河村就任文部科学大臣后，首次接受外国记者采访。

　　记者：河村大臣是自民党内少数精通教育和科技的人士之一，请问您就任文部科学大臣后，对推进日本的科学技术进步有何打算？

　　河村：日本是一个自然资源匮乏的国家，因此，科学技术振兴对日本是一个很大的课题。为实现“科学技术创造立国”，我们把科技与学术的振兴作为对未来的先行投资，为此制定并实行了各项科学技术政策。

　　日本真正具有计划性的科技政策始于1995年。当年制定并通过了“科学技术基本法”，从此举国开展了科技振兴。从1996年至2000年，国家投入17万亿日元预算，作为第一个科学技术基本计划的研究开发资金。2001年至2005年是第二个科学技术基本计划时期，国家研发经费的投入为24万亿日元。根据第二个基本计划，灵活运用日本科学技术和学术的特点，促进具有创造性的世界最高水平的研究开发。作为文部科学大臣，我将积极促进这一目标的实现。

　　记者：您认为日本目前在哪些领域占有优势？

　　河村：在日本的科技研发活动中，民间更为积极。如2001年日本的科研经费为16.5万亿日元，民间承担了80％。从这个意义上说，我国的汽车、电子等产业的技术能力处于较高水平，可以认为是日本占有优势的领域。此外还应在尖端技术领域、基础研究领域加大投入。作为国家和社会的研究开发项目，具有知识产权、经济效果和社会效果的开发如生命科学、信息通信、环境科学和纳米材料科学，这四个领域是日本今后的重点研究开发项目。宇宙空间、原子能、海洋开发作为国家大型计划，也是作为国家战略国策大力投入的项目。

　　在纳米材料领域，日本论文数量占世界第一位，纳米技术领先或与欧美平行。在加工等制造技术领域，中国有追赶日本之势。此外在燃料电池、节能技术等能源及环境领域，日本具有在世界可以骄傲的技术水平。

　　记者：今后日本将优先研发的科技领域与今后重点投入的科技政策分别是什么？

　　河村：在第二个科学技术基本计划中，知识产权是受关注的重点之一。增加新的知识产权、维持世界市场的持续增长、提高产业技术能力、创造新的产业，增加雇佣效果，这些是今后日本科学技术发展的方向和目的，它们能保障在丰富知识的层面和经济层面更具效果。另外，在国民健康和生活质量的提高、国家的安全保障、防止灾害等社会效果方面也有考虑。

　　第二个科学技术基本计划将积极促进这些具有独创的、尖端的基础研究。从这一观点出发，日本今后应在开发生命科学、信息通信、环境、纳米材料这四个领域予以积极评价，并作为重点领域，优先配置研究开发资源。我认为，为促进科学技术的发展，大学、产业界及政府间“产学官”应加强联系，推进“知识社会”创造、管理和应用知识产权。

　　记者：最近，日本政府重新评价并调整了科学技术战略，请问调整的根据是什么？

　　河村：在实际实施的科技政策中，整体科技经费预算文部科学省占60％。日本科学技术战略的调整以小泉总理为议长的综合科学技术会议，综合科学技术会议制定国家的综合科学技术政策，决定科技战略的基本方针。在科技战略调整中形成举国的调整体制，可见科技战略调整的重要性。根据以上方针，为保持作为国家整体的科学技术政策的完整性，有效促进科学技术的效率和效果，政府各有关省厅正在进行科学技术相关的政策调整、预算调整和编辑科学技术白皮书。这项工作正在进行当中。

　　记者：在科学技术领域，大臣认为将如何促进与中国的关系？

　　河村：在亚洲具有领先地位的中日两国互相合作，应该在加强亚洲各国的人才培养、促进研究人员和研究机构之间的网络联系上有所作为，也应该加强与亚洲各国在研究领域的伙伴关系，最终形成能不逊于欧美的世界性联合研究中心。

　　中日两国早在1980年就签署了“中日科学技术合作协定”，至今已召开了10次共同委员会会议。在今年2月的第10次中日科学技术合作共同委员会会议上，双方决定了5个重点合作领域：生命科学、信息通信、环境及能源、纳米材料和社会基础领域。希望在这些领域中，中日双方在互利互惠的基础上密切合作，促进研究工作的开展。

　　日本与中国在人员交流上也逐步深入。2001年度，我国派出了超过9500名研究人员赴贵国，是除美国以外派出最多的国家。同时，有将近6000名中国研究人员来日本进行研究活动，占日本接受外国研究人员的第一位。另外，在日本接受10万名留学生的计划中，来自中国的留学生占70％。我希望通过频繁的研究人员交流，发展两国的科学技术合作事业。

　　从去年开始，中日之间还实施了行政官员交流计划，在科技领域已开始了局长级人员的交流，我们将深化政策负责人级别的合作。

　　记者：赴中国的日本留学生人数目前已仅次于赴美留学生，日本今后是否继续增加向中国派遣留学生？

　　河村：近年来，日本越来越关注中国，也有必要到中国去学习，这对中日两国友好是有益的。我们希望中日之间能够提高留学生素质，如果可能，在留学之前就做好准备，使留学人员达到一定水平，中国方面也做出标准。我们希望接受中国高水平的留学生。

　　记者：大臣如何看待中日都在积极参与的“国际热核实验反应堆（ITER）”计划？

　　河村：ITER是人类挑战终极能源的重要一步和积极尝试，日本非常欢迎中国的参与。在北京召开的第9次政府间协议取得了具有实质性的进展，我对东道主中国表示感谢。中国参与ITER计划，在世界上显示了亚洲的存在价值，因此我们认为非常重要，在呼吁有关各国参与此计划的同时，对能与中国一起共同促进ITER计划感到非常高兴。日本已经提出议案，希望把日本青森县的六所村作为基地，使ITER落户日本。如果ITER这一世界最先进的国际共同开发基地能设置在亚洲，将对亚洲科技的发展和提高亚洲的存在价值起到很大作用，对中日双方都有益。

　　记者：河村大臣如何评价中国的科技水平？

　　河村：中国与日本一样，立志于“科教兴国”，在科技和教育两方面振兴国家，我认为是非常好的。近年来，随着经济的成长，中国科技取得了巨大发展，其中最好的例子就是成功发射了“神舟”5号并顺利回收。中国的科学技术还将有更大的发展。

　　在高科技领域，中国在信息通信、生命科学、材料、环境等领域重点投入，并有非常高的水平。同时，以大学为中心的风险企业迅速成长，全中国出现2000多家风险企业，是日本的4倍之多。这是中国“产学官”合作的结果，富有积极意义，由此可见中国在科技上下了大力。

　　日本有很多地方要向中国学习。中日之间在正面意义上的竞争关系，能够带动互相之间的发展。 (陈超)（来源：科技日报）