中国日报网站消息：本月15日，美国军事占领当局与伊拉克临时管理委员会在巴格达签署协议，确定将于明年6月把权力移交给届时成立的临时政府。已经到口的“果子”美国为何又要吐出来？解读美国的外交政策，要与其内政联系起来，在目前国际社会基本失去了对美国的制衡力量与制约机制的情况下，尤其如此。

　　人员伤亡：美国不能承受的生命之重本来，美国的如意算盘是通过武力推翻萨达姆政权，在伊拉克建立一个伊斯兰版的美式国家，并进而通过伊拉克的“样板”效应，使美国的民主制度与价值观成为阿拉伯国家的共同追求。如此一来，伊斯兰世界的反美情绪自然随着对美国制度与价值的认同而归于消亡。然而，战后的形势发展证明，山姆大叔“以己所欲，施之于人”的“弥赛亚情结”实属一厢情愿。伊拉克人对美国的“好意”不光不领情，反而以武装袭击“款待”山姆大叔。至本月15日，美国战后伤亡人数已近300人，几乎是战争中的两倍。统计表明，最近3个月的人员伤亡已超过越战前3年之和。而人员伤亡一直是美国发动战争的“软肋”。植根于人本主义传统的美国文化，一个突出特征就是对生命价值的极度珍视。如果是自卫战争，即使出现再多伤亡也不会改变民众的支持态度；但自二战结束以来，美国领土从没受到过来自其他主权国家的军事打击，因而它所进行的无一例外都是对外干预战争。这样的战争，其于国家利益的必要性以及道义上的正义性，在美国国内一直就存在着争议，相当一部分民众持强烈的反对态度。在此情况下，伤亡的增加，将会扩大反战阵营的规模，导致游行示威的集中爆发。而海湾战争的“零伤亡”，更加剧了美国社会的这一特征。“零伤亡”在为美军赢得赞誉与风光的同时，也带来了一个“负面”效应：美军的活动范围从此只能局限在“零伤亡”之内，一旦出格，不仅军方，就连政府也会陷于狼狈的境地。这在海湾战争结束后美国的几次海外军事行动中已经表现得非常突出。1993年，美国介入索马里国内冲突，仅仅阵亡了18名突击队员，美国舆论就一片哗然。最终迫使美军不得不放弃既定计划，灰溜溜地撤了回去。本次伊拉克战争，美军本来也很风光，巴格达之战几近于美军的入城表演式。然而正式战事结束后，随着暗藏的抵抗分子发动的偷袭日益增多，美军发现真正的考验还在后头。11月初不到一周的时间内，美军就有两架直升机被击落，造成22死20伤。现在的问题是，美军在明处，对方在暗处，有劲没处使的感觉让美军大伤脑筋。照此发展下去，人员伤亡很快就会突破公众的承受极限。一旦如此，布什政府乃至执政的共和党的形象都要受到严重影响。

　　选举政治的魔力时下，美国距明年大选已经不足一年时间，可以说进入了倒计时。值此特殊时期，布什可以不为伊拉克人民考虑，也可以无视国际舆论，但却不能不为自己的政治前途考虑。如果美军在伊拉克的伤亡势头无休止地持续下去，公众的反战情绪势必高涨。在此情况下，不要说赢得大选，离开白宫后的布什都得为战争失利背黑锅。事实上，伊拉克战争已经为布什的竞选蒙上了一层阴影。11月2日，由美国广播公司和《华盛顿邮报》联合公布的民意调查显示，超过一半的人对目前的伊拉克局势表示不满，60％以上的人无法接受美军的伤亡状况。这与战前70％的战争支持率几乎调了个个儿。该调查还显示，布什与民主党候选人的支持率已经基本持平。而在今年4月，前者的支持率还高达80％。当布什今年5月宣布参加下届总统角逐时，几乎没有人怀疑布什会成功连任；但现在，踌躇满志的民主党人又看到再夺江山的希望了。在此情况下，迅速调整伊拉克政策，实现在伊拉克问题上的“软着陆”，成为布什政府遏制支持率下滑所能实施的惟一举措。

　　“软着陆”前景如何但美国要想体面而又无后遗症地从伊拉克“退居二线”，也不那么容易。首先，美国虽说想采取“伊人治伊”的策略，但目前还不打算离开伊拉克。布什本月13日称，只要不找到本·拉登和萨达姆，美国就不会从阿富汗和伊拉克撤军。在此情况下，伊拉克人的抵抗行动能否随着行政权力的移交而减弱？而对于布什政府来说，离美国声称的移交还有大半年时间，布什所剩的半数支持率又能否经得起半年的折腾？其次，伊拉克战后重建不可能在没有美国参与的情况下顺利进行。临管会内部各派之间互有抵牾，没有美国这个后台“老板”做裁判，各派之间能否达成利益妥协，实现和平共处？实在不容乐观。最近，什叶派与逊尼派之间已经在宪法委员会人选的产生问题上出现分歧。如果伊拉克陷于纷争或混乱，美国难辞其咎。再次，临时政府有能力控制散落各处的武装分子的袭击和捣乱吗？不管新政府怎样产生，美国肯定不会允许另一个反美政权的兴起；但一个亲美政权能够避免成为武装分子的打击对象吗？凡此种种都表明，美国要想既不放弃用“鲜血”和“生命”换来的利益，又想实现平安过渡的“软着陆”，并不是一件那么容易的事。（来源：中国青年报/余永胜）