2003年在国际政治方面是多事的一年，但在广阔的海洋上，同样是不平静的一年。11月初，国际商会下属的国际海事局发表了一份报告，报告显示，仅在今年的前9个月，全球公海海域就发生了至少超过344起商船被海盗袭击的事件，数目之多创历史纪录，比去年增长了26％。

　　海盗活动的主要区域

　　现代海盗在活动区域上和历史相比并没有太大变化，仍集中在从非洲通往亚洲的航线上。一般来说，现代海盗有五大主要活动区域，分别是西非海岸、索马里半岛附近水域、红海和亚丁湾附近、孟加拉湾沿岸和整个东南亚水域。其中，东南亚水域最为危险，世界上有超过半数的海盗抢掠案发生于此，而印尼水域则是危险中的危险，是海盗最集中的地方。说到印尼海盗，近年来几乎可以说是大名鼎鼎了。全世界90％的贸易靠海运，而33％的海运经过东南亚水域，今年头9个月东南亚水域已发生了271起海盗抢劫事件，其中数印尼海盗最猖獗，共有87起，在世界最繁忙水道之一的马六甲海峡，严重海上袭击事件从2002年的11起增加到目前的24起，而小型的袭击则天天都有发生。

　　海盗的袭击手法

　　海盗上船抢劫前均事先摸清被劫船舶的船上设备、航线、船员人数等全面资料，再进行抢劫，得手后马上与总部联系，按指令将船改换颜色、旗号、船舶证，并将船开往指定地点和指定的接头者联系，整个过程很有计划性。海盗似乎非常了解船只的航行时间和船上货物构成，事实上，很多海盗团伙在作案时，通常先派一名同伙作为船员卧底在目标船上，一旦目标船行驶到海上，卧底船员就会用电话通知海盗组织该目标船的位置及航行路线、人员装备等情报，为海盗劫船做内应。海盗也利用雷达确定轮船的位置，通过无线电和内部人员取得联系，使用摩托快艇和自动武器进行攻击，如果失败也很容易逃跑，混入当地数百艘小船之中。海盗头子为了让手下人死心塌地地跟随他，故意安排每个海盗都参与杀人。因此，被劫船只上的水手有的被开枪打死，有的被重物击死。而海盗们最普遍的做法是把水手们装进袋子乱棍打死，最后把船上的人扔进鲨鱼出没的大海。

　　许多海盗抢劫案发生在夜里，海盗劫船时往往使用高速摩托艇，将其伪装成海上巡逻艇，海盗则通常伪装成海上参与检查的警察。一般海盗从船只的后部发起攻击，用钩爪抓住大船后，再爬上被盗船只。根据调查，近85％的遇害者在海盗攻击前毫无觉察，直至海盗上船后才发觉。

　　高效率海运存在安全漏洞

　　海盗越来越猖獗的原因多种多样，与世界经济的走势大致吻合。随着世界经济的迅猛增长，国际贸易的数量也不断上升，海盗们很容易从中发现安全漏洞。同时，时代的发展，技术的发展，海运的效率已经大大提高，这使得航海运输方式与过去有明显的区别，操纵现代化的货轮只需要很少的人手，货物的装卸全部实现了机械化，货轮在海上航行时，只需配备少量的船员，通常不超过36人。然而，安全专家指出，这在有利于正常航运的同时，也为海盗分子提供了便利。

　　东南亚，特别是印尼地区海盗活动加剧的另一原因在于1997年亚洲金融危机爆发后导致贫困人口的增加和失业率的上升，而马六甲海峡底部多暗滩和沉船的客观条件使得船舶到此都得放慢船速，两者结合，让这里成为现代海盗最爱的“狩猎区”。这一地区的海盗包括顺便打劫的渔民和普通罪犯以及复杂的亚洲犯罪集团，而收入菲薄的海上官员和港口工人中的腐败也是重要因素。

　　国际海事组织认为，现在东南亚的海盗活动基本操纵在五大犯罪集团手中。他们已经组成现代化的“海盗托拉斯”，下设分支机构，在各个地区都有雇员，活跃于马六甲海峡和印尼沿岸狭窄水道中。

　　海盗与恐怖主义联姻

　　除了所造成的经济和治安危害外，国际海事局警告说，一些海盗袭击事件背后还可能隐藏着政治动机。西方情报机构和海事安全部门也认为，印尼海域发生的某些袭击事件与“基地”组织或其他恐怖组织有关联。

　　而美国方面最担心的是恐怖分子可能利用集装箱货船从事恐怖活动。因为集装箱数量太多，海关人员根本检查不过来。一旦恐怖分子将化学、生物甚至放射性武器藏在某个集装箱里，在洛杉矶这样的大港口引爆，其后果不堪设想。

　　还有一些安全专家认为，“9·11”事件后，“基地”组织已经组成了一支拥有大约20艘船只的“恐怖舰队”，分布在阿拉伯海和印度洋等海域，随时可能发动恐怖袭击。据美国官员透露，这些船上很可能装载了大量的炸药、枪支弹药、化学武器、炭疽菌和毒药，每一艘船都相当于一个漂浮在海上的“火药桶”。万山