格鲁吉亚进入“紧急状态”

http://www.sina.com.cn 2003年11月24日08:27 河北日报

　　反对派大举“逼宫”

　　格鲁吉亚此次政治危机源于本月2日举行的议会选举。选举结束后，反对党多次举行游行和集会，抗议政府在选举计票工作中有“舞弊”行为，要求宣布选举结果无效和谢瓦尔德纳泽辞职。

　　尽管格鲁吉亚中央选举委员会和谢瓦尔德纳泽先后宣布将在部分地区重新投票，并成立一个专门委员会来调查议会选举的计票工作，但反对派并不满足于这些让步，双方的谈判宣告破裂。

　　格中央选举委员会20日公布了议会大选结果，支持谢瓦尔德纳泽的“为了新的格鲁吉亚”和“民主复兴联盟”获得了40％左右的选票，而主要反对党“国家运动党”和“布尔扎纳泽民主派”则获得了27．5％的选票。

　　选举结果公布后，双方矛盾更趋激烈。谢瓦尔德纳泽毫不让步，决定在22日如期举行新一届议会的首次会议。

　　22日下午，谢瓦尔德纳泽在议会的演讲刚进行了几分钟，反对派人士米哈伊尔·萨阿卡什维利率领数百名示威者冲入议会大厦。总统的支持者和反对派人士发生争执，双方甚至拳脚相加，议会大厅一片混乱。

　　此后，谢瓦尔德纳泽在保镖护卫下匆匆撤离议会大厦，反对派女领导人、即将卸任的议长布尔扎纳泽随即宣布自己替代谢瓦尔德纳泽“履行总统职责”，并将在45天内重新举行选举。

　　据报道，目前格反对派已完全控制议会大厦，而格总统官邸和政府办公大楼及第比利斯电视发射塔由格反对派代表和国家强力部门工作人员“共同守卫”。

　　谢瓦尔德纳泽毫不退让

　　谢瓦尔德纳泽离开议会大厦后和部分内阁成员转移到第比利斯郊区克尔察尼西的另一处总统官邸办公。尽管当时撤退的情形有些狼狈，但这位有着50多年从政经验、一生经历风浪无数的格鲁吉亚领导人再次重申，自己不辞职。

　　谢瓦尔德纳泽于22日晚发表电视讲话，宣布全国“实行30天紧急状态”。他要求内务部和国防部负责恢复国家秩序，并“惩罚犯罪行为”。对于反对派的“逼宫”之举，谢氏认为这是“意在推翻总统的政变”。

　　根据格鲁吉亚宪法，在宣布国家进入紧急状态后，总统必须将紧急状态令提交议会讨论，并在48小时内通过。对此，总统发言人邦多·姆迪纳拉什维利说，如果议会不能在48小时内通过紧急状态令，总统将命令军队实现对国家的控制。

　　分析人士指出，格鲁吉亚此次爆发危机表面上看是因大选引起，但其实有着政治、经济和社会等多方面的深层原因。

　　谢瓦尔德纳泽在1992年返回老家格鲁吉亚，成为当时“众望所归”的国家领导人，在结束格政治纷争和内乱方面起到了重要作用，并于1995年和2000年两度当选总统。

　　但谢氏当政这些年来，格鲁吉亚的内政外交却乏善可陈，国家处于四分五裂的状态，政府官员的腐败现象十分普遍，国民经济发展迟缓，人民生活水平下降。目前该国人均月工资约为23美元，最低月工资仅为10美元。在对外关系上，谢瓦尔德纳泽实行亲美亲西方政策，同邻国俄罗斯的关系十分紧张，这也使得格鲁吉亚的实际利益受到了损害。

　　正是在这一背景下，反对派希望借本次政治危机将谢瓦尔德纳泽赶下台。

　　军方态度很关键

　　当谢瓦尔德纳泽在电视上宣布国家进入“紧急状态”时，格内务部长纳尔切马什维利就站在他身边。纳尔切马什维利说，宣布紧急状态就意味着实行宵禁，内务部将采取法律规定的一切手段执行总统命令。

　　与此同时，反对派领导人萨阿卡什维利在接受电视台采访时则针锋相对地呼吁所有军人和警察不要制造流血事件，“这里有你们的兄弟姐妹”。

　　萨阿卡什维利说，谢瓦尔德纳泽已经下令军队冲进议会大厦，但是军人们都拒绝执行命令。“没有一个士兵或警察听从谢瓦尔德纳泽的命令向民众开枪，”他说。

　　毋庸置疑，在如此严重的政治危机中，格军方和警方的态度至关重要。

　　俄外长紧急斡旋

　　就在谢瓦尔德纳泽撤离国会大厦数小时后，出生于格鲁吉亚的俄罗斯外长伊万诺夫于23日凌晨抵达第比利斯，展开紧张的斡旋行动。

　　分析人士指出，谢瓦尔德纳泽上台后奉行亲西方政策和在车臣问题上同俄产生矛盾，俄格关系近年来发展并不顺畅。但俄罗斯在格鲁吉亚仍然有着自己的切身利益，俄格两国领土相邻，?叶碓诟癜⒉脊鹊鹊厝员Ａ糇啪禄亍?

　　此外，对俄罗斯来说，谢瓦尔德纳泽继续当政固然不是最理想的选择，但俄担心谢瓦尔德纳泽一旦下台，可能导致局势更加动荡，这无论对解决车臣问题，还是俄罗斯国家安全都非常不利。另一方面，基于格鲁吉亚反对派有美国支持这一背景，一旦谢瓦尔德纳泽下台，由一些更加亲美的反对派人士上台，对俄罗斯将更加不利。

　　伊万诺夫强调说，格鲁吉亚的政治危机应该在宪法框架内通过和平途径得到解决。

　　在格鲁吉亚此次政治危机中，美国政府的立场显然倾向反对派。据格媒体报道，美国对谢瓦尔德纳泽并不满意，认为格现政府高官腐败严重，政府的政策有许多不确定因素。因此，美国希望借助反对派力量尽快在格推进“民主”进程。

　　（新华社电）冯俊扬