国际随笔:全球贸易冲突风险升高 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年11月26日09:07 工人日报天讯在线 | |
近日,美国政府决定对中国的针织布、胸衣、袍服三种纺织品采取进口限制措施。这是在中国加入世界贸易组织23个月之后,中国对美国的纺织品出口再次遭遇配额限制。此举在国际经贸界引起强烈反应,联系到最近一年来美国的一系列贸易保护行为,人们担心全球发生贸易冲突的危险在进一步加大。 近两年,美国政府实施贸易保护的重大措施不断推出。2002年3月,美国以欧盟、日本 美国政府的这一系列行为甚至引起了名望甚高的美国联邦储备委员会主席格林斯潘的反对。11月20日,他在第21届货币年会上发表讲话时说,目前贸易保护主义阴云日渐明显,它造成的代价将是使全球经济的灵活性受到侵蚀。“当务之急是阻止保护主义的蔓延”。尽管格林斯潘在讲话中没有具体提到美国政府对中国纺织品进口设限一事,但他发表此番讲话的时间恰在此事两天之后,应该不只是时间上的巧合。 美国此次对中国部分纺织品进口设限,最重要的理由是国内的纺织和服装行业遭受了中国产品的严重打击。纺织服装业是目前中国国际竞争力较强的产业之一,而在美国,由于受产业结构调整影响,纺织业已经退化为夕阳产业。美国纺织品制造商协会7月份出台一份报告说,过去17个月,中国四个领域的纺织品对美出口量增长了920%,在美国市场的份额从5%上升到了32%。另据美国劳工部的统计资料显示,今年7月,美国纺织成衣业平均每天有587人失业,单月失业人口达1.82万人。与去年同期相比,就业人数减少60400人。这就是中美纺织品贸易争端的产业大背景。 但是,从经济全球化发展的趋势看,美国政府这种滥用“限额”的举措显得极不合时宜。它限制了世界贸易组织自由贸易原则的贯彻,在现代国际贸易你中有我我中有你的环境中,这种贸易保护行为不仅损害了中国相关企业的利益,也损害了美国进口商、零售商和广大消费者的利益。中国向美国出口的纺织品多是低附加值、劳动密集型产品,美国普通民众因此能享受到中国物美价廉的纺织产品,“限额”举措无疑将使美国民众可能得到的实惠大打折扣。 再者,美国的贸易保护措施势必引起一连串连锁反应。从短期看,这可能会给美国一直不景气的制造业打了一支强心针,但对于美国整体经济而言,许多领域将面临不确定的风险。比如,美国的棉农将要受到损失,因为美国对中国的纺织品进口的限制,将会减少中国对美国棉花的进口。 实际上,反对贸易保护主义的声音不仅来自中国和美国国内。因钢铁和纺织品进口摩擦,美国与欧盟、日本等的贸易大战可能一触即发,报复行动已在酝酿。明年3月份,欧盟将开始逐步对皮革和核子反应堆等美国产品征收高达40亿美元的报复性进口关税;日本和挪威已加入欧洲联盟的行列,扬言将对美国产品进行制裁,以反击布什政府去年下令对进口钢铁征收关税。 在经济全球化的今天,贸易保护措施最终会带来“双输”的消极后果,受损害的只能是所有国家的相关企业和普通民众。 | |