新闻分析:政权更迭之后的格鲁吉亚向何处去? | |
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http://www.sina.com.cn 2003年11月26日14:48 中国新闻网 | |
中新网11月26日电 这两天,格鲁吉亚人开始了“离开谢瓦尔德纳泽”的日子。23日晚,从格鲁吉亚各地赶到首都第比利斯支持反对党的民众在议会大楼门前庆贺了一夜。有人跳起了民族舞蹈、有人放起了烟花、有人驾车巡游。第比利斯市在24日晨渐渐开始平静,第比利斯中央大街卢斯塔维大街的公共交通已经恢复。平静后的格鲁吉亚人又开始思考新的问题,那就是“谢后时代”的格鲁吉亚向何处去? 老谢虽走问题尤在 布尔贾纳泽在告公民书中说,“根据格宪法第74条规定,在总统辞职之后由议长暂时代行总统职权。而新的总统大选将在宪法所规定的期限内举行,就是说总统大选应在总统辞职后的45天内举行。预计格总统大选将在2004年1月举行。”布尔贾纳泽称“由于11月2日的议会大选存在着大规模的舞弊和违宪情况,原议会将继续行使职能,由议长暂时由她担任。”她强调,现在应立即恢复首都第比利斯及全国所有地方的秩序,所有格公民应重新回到日常生活和工作节奏上来。 此间分析人士指出,格鲁吉亚的发展不会因为离开了老谢而停滞不前,但老谢的离开并没有把格政府所面临的种种困难一并带走。老谢走了,可是问题留下了。格鲁吉亚将面临着一大堆的复杂问题:如何恢复法律秩序、实现社会稳定;各反对派如何进一步分配利益、实现各自的政治抱负;如何保证新总统大选的公正、不再重蹈11月2日的覆辙;格新领导人如何继续周旋于各大国之间、最大限度地维护格本国利益;格政府如何解决经济问题、让老百姓过上好日子;布尔贾纳泽如何面对多年悬而未决的阿布哈兹和南奥梯问题…… 经济到了崩溃的边缘 走马上任后,布尔贾纳泽所干的第一件事,就是向包括美国在内的西方国家求助。她说:“为了保证新大选的自由和公正,我们需要必要的道义、政治、财政支持。” 布尔贾纳泽称:“格鲁吉亚的国内经济已经处于崩溃边缘了。目前,格经济形势异常复杂,根据24日的初步统计,我们的经济很让人担心。”她坦言:“我们不得不采取一切极端的措施,来阻止格国内经济的进一步恶化。但是,在剩下的43天内把一切都做好也是不现实的。” 总统大选按期议会大选推迟 25日,格鲁吉亚代总统布尔贾纳泽在接受CNN记者采访时称:“格鲁吉亚的议会大选可能要推迟至2004年四五月间举行。”她承认,马上同时进行总统和议会大选对于格鲁吉亚是有困难的。 继格最高法院25日宣布格议会于11月2日进行的选举结果无效后,格议会25日召开特别会议,以确定举行总统大选的准确日期。参加此次特别会议的将是1999年当选的格议会议员。最后,格议会当天宣布将于明年1月4日提前举行总统选举。但何时正式举行议会大选,人们不得而知。 布氏旁敲侧击老臣纷纷请辞 根据格鲁吉亚宪法,代总统在下一届总统大选前无权解除政府及内阁成员的职务,但如果政府成员本人主动请辞,该人所留下的空缺将由副职担任。上任后,布尔贾纳泽一方面表示格政府的人事变动将由新总统来实行,另一方面又呼吁部分格政府官员主动请辞。在24日的格国家安全会议上,她说,格现政府的官员应该继续为了国家工作,而那些对2日议会大选负责的官员应该自动辞职。25日,她又在接受记者采访时表示,“格鲁吉亚的现国务部长(相当于总理)焦尔别纳泽应该辞职。”她说,“我感觉很奇怪,为什么他到现在还没有真正宣布辞职呢?”她称,“国务部长是仅次于总统的格政府官员,他应该对目前困难的经济和11月2日之后所发生的一切负责任。” 结果在布尔贾纳泽的旁敲侧击下许多“谢时代”的老臣纷纷请辞。布尔贾纳泽24日上任第一天,国务部副部长、内务部长、国家安全部长、运输警察局局长、格10个地区中4个地区的州长都主动请辞。25日,格鲁吉亚国务部长卓尔别纳泽也已辞职。 据俄塔社报道,卓尔别纳泽在25日举行的记者招待会上说,他作出辞职的决定是为了避免国家局势紧张和发生流血冲突。他同时还表示不会停止政治活动,将与志同道合者一起参与建设格鲁吉亚民主国家的工作。格国务部副部长伊萨卡泽在宣布辞职时也称:“我感谢谢瓦尔德纳泽给了我为国家工作的机会。鉴于目前格国内的局势,我看不出自己留任的必要。我并不知道其他政府成员的态度,每个人都应有自己的看法和决定。” 分析人士指出,格鲁吉亚的“辞职风”还没有停,大批前政权的高官纷纷请辞,这无疑是使过渡政府的运行雪上加霜,令急需稳定局势的格鲁吉亚新政府遇到了新的难题。 反对派内部分裂对前途各有盘算 25日,同属谢氏反对派的格工党和社会党已明确表示不与布尔贾纳泽合作。工党领导人纳杰拉什维利在当天的记者招待会上称,“23日在格鲁吉亚发生的政权更迭有多处违宪的行为。布尔贾纳泽通过非法手段窃取了国家权力,工党将就此事向司法部门提出质疑。”社会党的领导人也表示,他领导的党派不会参加25日议会的特别会议。做出同样决定的,还有阿扎尔自治共和国领导人阿巴西泽为首的“全格复兴党”。 分析人士指出,为了共同对付老谢,反对派当时暂走到一起来。而现在“共同的政治对手”已经不在了,利益再分配问题就摆到桌面上。反对派的分裂应该是意料之中的,而且这只是开始。 据悉,目前,反对派领导之一萨阿什维利、“统一党”领导人巴基阿什维利以及格国内著名的政治家沙什阿什维利已经公开表示将参加总统大选,竞争总统宝座。而反对派领导人日瓦尼亚却一直主张,反对派联合应该共同提出一个候选人参加马上举行的总统大选。 地方诸侯不买帐布氏如何保持国家统一 虽然布尔贾纳泽已于24日解除了格鲁吉亚境内的紧急状态令,但25日格阿扎尔自治共和国的议会一致通过了阿巴西泽于23日签署的在阿扎尔境内实行紧急状态的命令,紧急状态令将于当地时间25日12时开始实施。据“全格复兴党”副主席称:“目前,第比利斯已经发生了政权变革。因此,在‘新的合法总统’选出之前,阿扎尔自治共和国的领导人不会与通过政变上台的人有任何联系。”据阿巴西泽的新闻发言人称,“全格复兴党”第比利斯分部的领导人已经飞往斯特拉斯堡,他准备向欧洲委员会提交有关格内部发生政变的报告。 阿巴西泽公开表示:“所谓的‘天鹅绒革命’是根本不存在的,只要是革命就是流血的。”他说:“我领导的‘全格复兴党’在第比利斯的办公室就被烧毁了。去围攻谢瓦尔德纳泽官邸的人手中是有武器的。这难道可以说是‘天鹅绒革命’吗?”他认为:“谢氏的生命安全受到威胁,而第比利斯发生的一切是政变。” 阿布哈兹以及南奥塞梯问题由来已久,这二个地区一直都在寻求独立。而阿扎尔自治共和的阿巴西泽在此次政治危机中为老谢四处游说后,便回到了自己的老家——阿扎尔,在那里静观其变。有报道说,谢瓦尔德纳泽辞职的消息一经传出,一些具有分离倾向的势力已经拿好武器准备与“富有侵略性”的格鲁吉亚“民族主义分子”战斗了。对于格鲁吉亚来说,这很可能意味着国内战争将要开始。 城门失火殃及池鱼 格鲁吉亚局势的发展也会对于周边国家和地区产生不小影响。分析人士指出,对于俄罗斯来说,格鲁吉亚若出现武装冲突,那么就意味着在车臣将出现新的严重的危机,因为车臣匪帮可以从格鲁吉亚的潘基西峡谷获得帮助。 而“格鲁吉亚效应”也给摩尔多瓦等国起到了示范作用。在摩尔多瓦,议会反对派政党及国内反对派人士联合起来,要求提前进行议会选举,并称如果总统沃洛宁签署俄罗斯提交的关于德涅斯特湾沿岸地区冲突的备忘录,那么反对派就会要求沃洛宁下台。反对派表示,俄提交的备忘录是对摩尔多瓦国家独立与主权的威胁。反对派要求政府取消备忘录,并请求美国、欧盟甚至罗马尼亚、乌克兰直接干预该冲突。据报道,摩尔多瓦反对派昨天早晨开始组织学生走上首都基希纳乌街头,反对通过有关调节德涅斯特河沿岸调节的协议。 25日俄罗斯总统普京对摩尔多瓦为期一天的工作访问也已经取消。普京原本计划在摩尔多瓦首都基希纳乌签署该备忘录。尽管俄方未说明推迟访问的原因。分析人士指出,这应该与摩首都的示威游行有关。 俄罗斯给兄弟们敲警钟老美给援助 11月25日,俄罗斯外长伊万诺夫25日在基辅召开的独联体外长理事会说,在格鲁吉亚事件上有外部施压的情况,某些国家进行了干涉格鲁吉亚内政的尝试。他指出,正如格鲁吉亚前总统谢瓦尔德纳泽所说的那样,在格鲁吉亚事件上有外部施压的情况。遗憾的是,这并非偶然,在其他一些事情上也常会遇到这种情况。独联体国家应该吸取教训,以制止对其内部事务进行干涉的这种尝试。 伊万诺夫透露,“有足够的证据表明,某些国家施加了外部压力,干涉了格鲁吉亚的内部事务。”早些时侯有报道说,在谢瓦尔德纳泽宣布辞职前,美国国务卿鲍威尔曾给他打了一个电话,向他传递了一个信息,即他所留下的时间已经不多了。据悉,与会者不仅研究了格鲁吉亚的局势,而且研究了如何避免格鲁吉亚所犯的错误的问题。很显然,要想避免陷入这种局面,就要加强民主的政权机构。他强调,应该加强独联体国家之间的合作、相互谅解和支持。他指出,独联体国家只有共同努力才能够解决经济发展和国家安全等问题。 而对于格鲁吉亚的困难,美国人立即对格反对派伸出了援救之手。在谢瓦尔德纳泽辞去总统职务后仅两天,美国迅速作出决定,准备向格鲁吉亚派遣一个小组,帮助这个外高加索国家实行权力过渡。 美国国务院发言人鲍彻25日说,这个小组将由政府部门的人员组成,将于下周前往第比利斯,但具体人员还未最后确定。这个小组将同格鲁吉亚临时政府讨论美国将如何帮助他们准备未来的选举以及这个国家面临的其他至关重要的问题。 此间,分析人士指出,无论如何,格鲁吉亚的演出才刚刚开始,也许善良的格鲁吉亚人民要真正过上好日子还需要足够的耐心……(春风/关健斌) 相关专题:格鲁吉亚政治风波 | |