中国日报网站消息：日前，意大利议会通过了政府的一项法令：凡在2003年12月1日至2004年12月31日生孩子的家庭，以及有两个以上孩子的家庭，每生一个小孩可以得到政府1000欧元的经济补助。意政府这一举措旨在扭转意社会多年来的一大难题———“人们不愿生孩子”。但大部分人认为，“婴儿奖金”解决不了意大利的人口危机。

　　小镇空空荡荡没有生机在意大利的8000多个市镇中，2002年有191个小城镇没有增添一名新生儿；有3644个小城镇居民不到2000人，这些小城镇中34%的人口年龄在64岁以上，而学龄儿童仅占3.5%。为此，不少小城镇面临着生存危机。意南部重镇那不勒斯东南的拉维亚诺小镇就是其中之一。在这个空荡荡的小镇上，就连小酒吧里的游戏机也“关机”了，马路上也看不见骑自行车或坐在手推童车里的小孩子。每月发放退休金时，就看见白发老人在镇上惟一的一所邮政局（意大利人在邮政局领退休金）排起长龙。10年来，拉维亚诺的人口从1991年的1869人减少到2001年的1589人。不少年轻人都到北部发达地区谋生，镇上的人口越来越少，老龄化问题日益突出。罗科镇长无奈地说：“今年气候十分干旱，我们几乎收获不到美味的蘑菇与块菌。而新生婴儿就如块菌与蘑菇一样难觅。没有办法，我们只好花钱买婴儿。”罗科镇长今年2月宣布了一项重大决策：镇上居民每生一个孩子，镇政府就奖励1万欧元。罗科镇长表示：“我们得设法凑到足够的小孩，才能开设一个班级。否则，我们的学校只好关门了。”

　　小镇会不会消亡罗科镇长用钱来留住想走的年轻人，使拉维亚诺有发展的希望，他的目标是将镇上的居民增加到2000人。自2月份出台政策以来，已有7对夫妇申领“婴儿奖金”，还有不少妇女也怀了孕。罗科认为，“婴儿奖金”是该镇最重要的投资，他估计，这个措施能在今后4年内使全镇人口增加50%。他说：“再不采取措施，我们的小镇就会像其他一些小镇一样消亡了。”记者采访时还专门问罗科镇长，这项政策对外国移民是否一视同仁？镇长回答说，这项政策面向所有意大利公民、欧盟国家的公民及在意大利有正式居留权的居民。当然为了防止有些外地夫妇“飞”来本镇生个孩子获得“婴儿奖金”，生完后不久又马上“飞”走，拉维亚诺“婴儿奖金”的发放采取了“分期付款”的办法———分6年付给孩子的父母，直到孩子上小学时才会付清最后一次奖金。此前，意大利其他一些地方也都出台过类似政策，用经济手段鼓励年轻人生小孩。如1998年，位于威尼斯附近的帕多瓦市决定，给每个有两名孩子以上的家庭补助400万里拉（相当于现在的2000欧元）。特伦蒂诺大区也通过法律给每个有小孩的家庭2286欧元的税后补助。专家一直在警告说，欧洲正在面临人口老化与人口减少的双重严峻社会问题，意大利尤为突出。它是欧洲出生率最低的国家之一。1988年，意大利1/4的家庭没有孩子，到1998年，没有孩子的家庭比例上升到了近1/3，现在城市中大部分家庭都为单身家庭。（来源：环球时报）