新华社罗马11月28日电　英国、法国和德国28日达成一项协议草案，同意在不损害北约的情况下加强欧洲的军事力量。此草案将被提交给当天在意大利那不勒斯开幕的欧盟外长会议，以寻求其他欧盟成员国和准成员国的支持。

　　根据协议草案，欧盟将在北约在比利时蒙斯的总部附近设立一个永久的军事参谋和指挥部。在此，欧盟军事参谋人员将在北约的支持下利用北约的资源进行维和行动。这些资源主要是运输机、卫星侦察和网络通讯系统。

　　据不愿透露姓名的欧盟外交人士说，欧盟还将在总部布鲁塞尔补充建设一个长期的战略计划办公室。该办公室将策划一些独立的、类似法国今年在刚果（金）领导的欧盟维和行动。据另一名欧盟外交人士说，协议草案已散发给欧盟各成员国、即将入盟的10个准成员国、美国和加拿大。

　　美国一直对法国、德国、比利时和卢森堡提出的独立欧洲防务计划持批评态度，认为它将冒破坏北约团结的风险，浪费有限的资源。英国及一些欧盟国家也对美国的立场表示支持，但英国首相布莱尔为了完善自己的欧洲战略，同时又不得罪美国，一直在努力与法德寻求一项妥协方案，最终达成了这一突破性的协议草案。布莱尔和法国总统希拉克24日举行年度会晤，之后双方都强调，北约是欧洲防务的中流砥柱，提高欧洲军事力量的努力是对北约维和努力的补充，将不会给北约造成伤害。