本报驻东京记者 裴军

　　两名日本外交官在伊拉克遇袭身亡，如何加强驻外使领馆的警备安全，因此成为日本外务省目前的最紧要课题。12月2日，日本外务大臣川口顺子在会见记者时表示，外务省正在讨论使用武装自卫队保护包括伊拉克在内的日本驻外使领馆。

　　日媒体认为，使用自卫队保卫驻外使领馆，必然会牵涉到修改自卫队法，还会涉及多个政府部门的法律措施。另外，此举还会影响到各国在驻外使领馆安全保卫上实行的“互相保护”原则，因此政府内部对外务省的提议持谨慎态度。

　　川口外相指出：“大多数国家都使用了军队或特警来保护驻巴格达的大使馆，有的国家使馆负责安全警卫的人数甚至远远超过了使馆工作人员。”她表示，应该修改自卫队法案来实现这个提议。

　　与此相关，外务省外务副大臣逢氵尺一郎在当天的自民党外交部会全体会议上提出，希望自民党在保卫驻外使领馆问题上与外务省通力协作。会议结束后，逢氵尺对记者称：“国家应该保卫自己驻外使领馆的安全。政府应该进行充分讨论，尽快推进这项工作，国民也应予以充分理解。”

　　目前日本驻外使领馆的安全警卫工作，由防卫厅和警察厅的职员以“警备对策官”的身份来承担，实际上，警备工作是交由驻在国负责的。

　　防卫厅长官石破茂对此问题态度谨慎，他称：“确保驻外使领馆的安全，毋庸置疑是国家层面的课题，但派遣军队去承担保卫工作会引起什么评价？另外，‘互相保卫’的原则又如何处理？不进行全面细致的考虑，是无法规定自卫队的活动的。”

　　外务省虽然已经开始就此问题进行商讨，但还没有同首相官邸或防卫厅等部门协商，外务省似乎是想以外交官遇害事件为契机，唤起舆论关注加强驻外使领馆安全的对策。

　　如果说外务省希望动用自卫队来保护驻外使领馆还是个远期规划，那眼下外务省已经确定了增加警备人员和防弹车辆的应急方针。目前在日本驻伊使馆负责保卫工作的警备人员有50余人，均为从当地保安公司雇用的人员，外务省决定在此基础上增加警备人数，但需要保安公司事先调查这些保安人员与基地组织是否有关系。另外，立即将日本驻在中东地区各国的大使馆中使用的防弹车辆全部调至伊拉克，使用的期限是直到伊拉克的治安状况令人满意为止。使馆人员外出必须使用防弹车，而且要与武装警备人员的警备车辆同行。驻伊使馆人员全部配穿防弹背心，雇用的当地警备人员也增加防弹衣的数量。但外务省感觉这些措施还不太安全，还准备请美军增加在使馆周围巡逻的次数和时间。

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