趁感恩节犒劳驻伊三军 拿“伊人治伊”摆脱困境

　　外滩特约撰稿 黄培昭/文

　　战后的伊拉克上空不可能是一片朗朗晴日，时时掠过的紧张、动荡和不测的云翳，本属改朝换代的“阵痛”现象，不足为怪。在美国的强权操控下，伊拉克局势不会出现失控，渐次步入佳境是早晚的事。一个动荡的伊拉克，不符合包括中国在内的所有国家的利益。

　　布什犒军：

　　抬升士气的强心针

　　11月27日感恩节，美国总统布什对伊拉克进行了秘而不宣的突然访问。有评论说，布什富有冒险性的举动是被日益窘促的伊拉克局势逼出来的，总统不得不勉为其难地到巴格达走走，为将士们打打气，鼓鼓劲，简直是“最大的政治作秀”。

　　打气、鼓劲和作秀云云，都是千真万确的，不过，与其说是布什不得已而为之，毋宁说是他在伊拉克问题上采取的主动出击战术。这一行动再清楚不过地表明，美国在伊拉克问题上是铁了心的，那就是要坐收伊拉克战争的胜利之果，坚决肃清萨达姆残余，有效改造伊拉克政权，使局势的发展朝着有利于山姆大叔的方向发展。

　　这次做秀无非是继续

　　布什造访伊拉克并非无奈之举。战后的伊拉克使美国背上了沉重的包袱，这是不争的事实，但就算伊拉克乱得不可开交，毕竟还没有到非让美国总统亲自上前线的地步。按这种逻辑，岂不是在战争的危急关头，最需要总统亲自出马？事实并非如此。

　　无疑，布什巴格达之行的象征意义大于实际作用。艾森豪威尔美洲研究中心的学者布林克利说，“如果一个人想打赢反恐战争，他就需要表明自己并不畏惧。”布什的象征意义恰恰就在这里。难怪布林克利说布什作了一次“很聪明的赌注”。

　　说起做秀，布什可是个作秀高手。伊拉克战争尚未尘埃落定，布什就于5月1日亲自驾驶直升机抵达航空母舰，宣布主要战事结束。这次作秀无非是继续罢了。这次作秀效果很明显，布什的突然出现使在场的600多名官员感动不已。正如美国旧金山大学的中东问题专家史蒂芬·佐纳斯所说，在驻伊美军频频遇袭，士气低落时刻，布什的到来，哪怕只是在机场两个小时，也是一剂“有效的强心针”。

　　战后伊拉克：

　　不会成为第二个越南

　　战后的伊拉克国内，爆炸之声不绝于耳，袭美事件频繁发生。在刚刚过去的伊斯兰斋月里，美军每天遭到30多起大大小小的武装袭击，迄今已有数架先进的军用直升机折戟沉沙。自布什宣布美军在伊主要战事结束以来，已有180多名美驻伊士兵丧生。

　　凡此种种，使一些人得出结论，说伊拉克将成为第二个越南，美国将越陷越深，不能自拔。其实，这只是表象而已，实乃同情萨达姆者的一厢情愿。“莫为浮云遮望眼”，让我们透过眼前的纷乱芜杂，来观测事态的真相。

　　天然环境不比越南

　　首先，伊拉克不具备成为越南的环境和条件。越南多高山密林，湖泊沼泽，地形复杂，有着较好的战略纵深和便于开展游击战的条件，到处都可成为藏身杀敌的好场所。相比，伊拉克则平畴千里，沙海茫茫，地形既不利于防御，也不便于进行游击战。当初美机械化部队在伊一马平川的大地上如入无人之境。现在，伊境内真正意义上的游击战并未有声有色地开展，地形不适合打游击是其中的一个重要原因。迄今，美国所受伤亡多来自乌合之众和散兵游勇的袭扰，这种袭扰总体看无碍于大局。

　　“伊人治伊”摆脱困境

　　而且，美已调整了政策，避免更大的伤亡。如果说萨达姆政权是一块肉，战后伊拉克则是一根难啃的骨头。大快朵颐之后，剩下的骨头却不可能轻易下咽。但正因为难啃，这才让美下力气努力去啃。不久前，负责伊拉克战后事务的最高行政长官布雷默被召回华盛顿，聆听布什对伊最新政策。结果，他回去后，就与伊拉克临时管理委员会签署了明年6月在伊组建政府的协议。这份协议的新颖之处，在于它撇开了立宪在先、再组政府的要求，而是变通为先把政府的架构搭建并运作起来再说别的。这显然标志着美对伊战略发生了新的改变，它的用意很明显，那就是美想通过“伊人治伊”来达到自己的目的。新举措与其说是向伊拉克交权，毋宁说是更多地推卸责任，它对美尽早摆脱当下的困境不失为一条可取的捷径。

　　战后重建必有帮手

　　现在，国际社会渐次融入战后伊拉克重建，也对美国走出孤立大有裨益。援助伊拉克的国际会议已开过，许多国家慷慨解囊，包括联合国以及法国、德国、俄罗斯等大国均业已就伊拉克问题同美国商讨。虽然博弈的色彩浓重，但最终的结果，必然是各方利益得到照顾后的妥协。

　　这事实上标志着，有关方面已承认，起码是默认了美国对伊拉克占领和统治这一客观存在，这与它们当初竭力反对美对伊动武的立场别如霄壤。这继而也从根本上保障了美在战后伊拉克的重建格局中，不会是孤家寡人，不会和者寥寥。这些都将证明，伊拉克不会成为让美头疼的第二个越南。

　　推广民主

　　不会一蹴而就

　　中东是美全球大战略的杠杆，伊拉克则成了美在中东棋局上牵一发而动全局的关键棋子。美国藉口反恐，继出兵阿富汗、在中亚扎住脚跟后，又在海湾地区的心脏地带拿具有重要战略地位的伊拉克开刀，不但可以截断石油供应线，通过收拾“刺儿头”萨达姆，在阿拉伯国家中造成“杀一儆百”的威慑作用，更企图把新生的伊拉克树立成地区国家的“民主样板”，希冀它成为美在意识形态领域全面渗透中东的桥头堡，与其在中东“不沉的航空母舰”以色列一起，支撑起美独霸中东的战略基石。

　　问题是，美在中东地区普及西式民主这一战略的实施，注定会遇到一定的障碍。这障碍，有些来自伊拉克周边国家及其他阿拉伯国家，但更大的障碍，还是来自伊拉克这个国家自身的特色和节奏与西式民主之间存在着的某种不合拍之处。

　　西式民主难统部落

　　长期以来，伊拉克堪称一帧宗教、种族、意识形态的马赛克拼贴画，由于它的复杂性和多元化，这个国家历来难以作为铁板一块的统一政体实施统治。部落是伊拉克社会的主要构成元素。现代伊拉克的第一位君主费萨尔国王在他去世前说：“令人遗憾的是，我可以说现在还没有真正意义上的伊拉克人民，只有一些缺乏任何国家概念的人类群体。”伊拉克2400万人口中，至少四分之三的居民隶属于这个国家150多个大部落，这150个部落又由2000多个分支部落构成。伊拉克部落的封建色彩极为浓厚，在社会生活中扮演重要角色，甚至那些没有部落背景的伊拉克人也时常投靠部落，要求邻近地区的部落首领担任他们的代表。

　　这种特点决定了美在推广西式民主的进程中，存在着如何冲破这些部落和宗教等堡垒的考验。在过去的几个月，一些部落已成为战后伊拉克新兴的政治精英，在恢复国家秩序方面发挥着积极的作用。部落们没有像什叶派宗教领袖那样大张旗鼓地举行规模宏大的示威活动，而是实实在在地在基层行使着权力，他们通过为数众多的部落成员彰显其影响。

　　解决问题非一朝之功

　　白宫官员曾透露，由于有二战后成功改造德国与日本的前例，布什总统对改造伊拉克、在中东以点带面地普及民主颇有信心。然而，据最新一期的《今日美国》的民意调查，布什的支持率已由四月初的80%降到如今的42%。更有45%的民众明确表示不赞成美国对战后伊拉克的管理措施。大选临近，这对布什绝不是什么好事。美经济不成问题了，伊拉克问题却不幸成为布什竞选连任的瓶颈，莫非真要重蹈当年老爸的覆辙？因此，对布什而言，无论代价如何，伊拉克都是他必须精心打好的一副牌。而在伊拉克推进民主，也许不至于是南柯一梦，但想梦圆成真，也并非一朝之功就可以奏效的。

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