十二月七日消息据澳门日报报道，联合国第九次气候变化大会正在意大利召开，但俄罗斯总统普京的经济顾问伊拉里奥诺夫却在此时放出风声说，俄不可能批准要求各国逐年减少温室效应气体排放量的《京都议定书》。这项宣示极可能对这项国际公约造成致命打击。

　　《京都议定书》是一九九七年十二月由一百六十个国家在日本京都召开的联合国气候变化框架公约第三次缔约方大会上通过的。议定书规定，在二00八年至二0一二年间，发达国家的温室气体排放量要在一九九0年的基础上平均削减百分之五点二，其中美国削减百分之七，欧盟百分之八，日本百分之六。当时美国政府在议定书上签了字。中国也在一九九八年签署了《京都议定书》，成为第卅七个签约国。

　　根据规定，议定书只有在五十五个国家批准后，才能生效。这五十五个国家二氧化碳排放量占一九九0年二氧化碳排放总量的百分之五十五。到目前为止，所有签署国二氧化碳排放量只占一九九0年二氧化碳排放总量的百分之四十四点二。俄罗斯二氧化碳排放量占总量的百分之十七点四，若俄能参与将可达到议定书规定的目标。

　　由于在议定书执行的规则和条件等细节上争论不休，至今，除英国外，未有一个工业发达国家批准该议定书，美国亦于三月突然宣布将不履行《京都议定书》规定的义务，使条约雪上加霜，面临流产的危险。

　　俄罗斯官员近来不断对限制温室效应气体排放量可能造成的经济冲击表示担忧。他们试图找出推搪的理由，宣称温室效应是否由人类进行的经济活动而引起仍无定论。即使如此，是否真的构成潜在威胁也仍难断言。伊拉里奥诺夫表示，「各界人士曾提出许多有关二氧化碳与气候变化相互关系的问题。解释的可信度似乎不足。议定书显然足以对经济增长产生限制作用。」

　　其实，俄罗斯这个理由并不充分。根据专家分析，如果有较好的工业废气排放控制能力，《京都议定书》不会对俄相关产业造成太大影响；相反，俄对外贸易还会在其生效后获益匪浅。

　　俄罗斯不愿签署《京都议定书》的真正原因，是俄从议定书得到的好处越来越少。由于议定书允许各国买卖排放量配额，俄罗斯按规定可向某些国家出售配额，其中美国是最大买方。在原先框架下，俄每年靠卖出温室气体排放配额获利不少，由于美国不批准议定书，配额价格正在下滑，由此前的数十亿美元下降到目前仅数百万美元。

　　《京都议定书》所以受全球关注，主要是每个人都或多或少在受到全球变暖的影响。南极洲上空臭氧洞日益扩大，喜马拉雅山冰川消融，全球海平面上升，这些影响可能对生活在南中国的人仍有一段距离，但北半球天气的酷热却感同身受。加拿大、美国、中国、俄罗斯部分地区，今年都创下了当地最高气温纪录。

　　政府间气候变化专门委员会在二00二年的评估报告中指出，过去五十年间所观察到的气候变暖现象，绝大部分是因人类使用化石燃料如煤、石油、天然气而排放大量二氧化碳等温室气体的增温效应造成。该委员会预测廿一世纪全球平均气温升高的范围可能在一点四至五点八摄氏度之间。

　　波茨坦大学学者比尔博士最近公布了一项关于温室气体排放造成全球变暖给人类带来问题的研究报告。报告称，如果全球气温升高0点六摄氏度，地球生态系统就会发生变化，发展中国家会面临食物、水供应短缺等问题；若温度升高一点五摄氏度，贫困地区成百万人会患疟疾；若全球气温升高二摄氏度，人类将面临更多极端气候，一些岛国会被淹没。

　　目前，《京都议定书》面临关键时刻。虽然部分环保人士、欧盟和联合国官员认为，伊拉里奥诺夫的谈话未必代表俄罗斯的最后立场。即使他的谈话真的代表俄的最后立场，各国仍然可以继续推动其它相关计划，或召开新回合的谈判，但缺少美国和俄罗斯等排放二氧化碳的大国参与，效果将大打折扣，最终受害的却是全人类。