俄罗斯谁主沉浮

http://www.sina.com.cn 2003年12月07日20:37 东方网-上海青年报

　　本报讯

　　俄罗斯第四届国家杜马（议会下院）选举于7日开始投票。俄总统普京指出，这次选举是2003年俄国内最重大的事件，选举结果将决定俄罗斯今后的发展道路。最新的民意调查显示，在进入最后一轮竞选的23个政党以及竞选联盟中，背后得到总统普京大力支持的“统一俄罗斯”党已控制了30%的选区并有望至少获得35%的选票，成为杜马第一大党已是定局。可

以说，在这次选举之后，普京对俄罗斯的掌控将更加牢固。

　　成员

　　多为俄罗斯权贵

　　与大多数的参选政党不同，“统一俄罗斯”党没有提出任何立法计划，也不鼓吹什么意识形态，其竞选口号非常简单———“跟总统站在一起”。正如一位克里姆林宫民意调查专家所言：“‘统一俄罗斯’党在向大众传递一个非常明确的信息，该党是代表总统普京的。”与其说“统一俄罗斯”是一个政党，倒不如说它是一部为普京获取更稳固地位的机器。

　　作为克里姆林宫的一个重要谋略，“统一俄罗斯”党成立于2001年12月。虽然成立的时间不长，“统一俄罗斯”党已宣布拥有67.5万党员，超过号称拥有55万党员的俄共，成为俄第一大党。而且有分析指出，“统一俄罗斯”党的党员中，“草根阶层”只占极少数，其大部分党员为官僚、富豪以及社会名流。可以说“统一俄罗斯”党处于俄罗斯权利金字塔的最高层，其最尖端的就是总统普京。

　　台前

　　以普京为“卖点”

　　身为俄罗斯总统的普京并未加入“统一俄罗斯”党，除了曾经在苏联时期加入过共产党外，普京并不置身于任何党派之内，这一点与他的前任叶利钦相同。但同时，普京对“统一俄罗斯”党的支持却是毫不含糊的，他在今年9月公开宣布支持该党，并在竞选活动处于白热阶段的上周发表电视讲话称，“统一俄罗斯”党是一直支持他的政党，也是一个“能够与之合作的政党”。

　　“统一俄罗斯”党则以普京为“唯一卖点”，正如该党的一个选举战略专家所言，“我们所有的议员候选人都应该戴上一个‘普京面具’，那是我们唯一需要的东西。”之所以如此，就是因为普京的民众支持率高达80%。

　　一位分析人士就此指出：“经历了前苏联统治的俄罗斯百姓对意识形态痛恨之极，绝大多数的人现在就相信普京。自从普京掌权以来，经济得到复苏，社会秩序得到加强，国际社会也更加尊重俄罗斯了。绝大多数的俄罗斯人都从普京的政策中得到好处，除了普京他们谁也不需要。”

　　幕后

　　与“诸侯”做交易

　　除了依靠普京得到大多数普通选民的支持，拉拢“各方诸侯”也是“统一俄罗斯”党的一个重要手段，实际上这也就是身处幕后的普京的政治手段。“统一俄罗斯”党的领袖是俄内政部长鲍里斯·格雷兹洛夫，除了他之外，俄联邦的许多“中央要员”都参加了该党。此外，许多“地方要员”也选择与“统一俄罗斯”党合作，这也就是选择与总统普京合作，而非对抗。

　　据格雷兹洛夫透露，俄联邦大约30个州和自治共和国的首脑人物都表态支持“统一俄罗斯”党。其中，俄中部萨马拉州的州长康斯坦丁·提托夫曾在2000年大选中与普京对抗。但在这次选举中，他却向“统一俄罗斯”党保证，将为该党在萨马拉州拉到40%的选票。当地官员指出，提托夫的态度之所以转变，是因为克里姆林宫已经答应为他的第三次竞选连任扫除一切法律上的障碍。提托夫本人则表示：“我与普京在很多事情上观点一致，他帮了我许多，总统既然这样做，我就应该和他站在一起。”当被记者问及他是否与克里姆林宫存在某种交易时，提托夫没有说话。

　　优势

　　利用“行政资源”

　　“统一俄罗斯”党的另一个优势在于，它能够利用所谓“行政资源”。根据俄法律，参加杜马选举的每个政党最多只能有830万美元的竞选经费。而有人估计，这只是“统一俄罗斯”党竞选经费的一个微不足道的零头，总共可能已有4亿美元被投入到该党的竞选运作之中。

　　此外，俄罗斯的国有媒体更是对普京以及“统一俄罗斯”党进行了密集的报道。在一家覆盖全俄的电视台的新闻节目中，关于二者的新闻竟达到56%。对此，其他?窝〉称挠形⒋剩砉擦煨渚眉优捣蛑冈鹂死锬妨止窃凇坝妹教宥笊倍砉病薄Ｒ靶?

　　长期掌控俄罗斯

　　作为立法机构的俄国家杜马每届任期4年。据俄法律规定，在选举中得票率超过5%的参选党派将按得票多少分配杜马的225个代表名额，杜马的另一半名额由225个选区各选出一名代表产生。“统一俄罗斯”党希望，在这次大选中，与其他一些支持普京的小党派获得杜马2/3的绝对多数议席。这将使普京得以通过杜马修改俄宪法中总统只能连任两届的限制，以更长远地掌控俄罗斯。另有分析说，“统一俄罗斯”党还有更大的“野心”，它还想以这次选举为契机，成为一个像日本自民党那样长期控制国家的执政党。

　　（设乐原）