一场事先声张的关税报复

　　国际先驱导报驻东京记者乐绍延报道鉴于美国对钢铁进口实施紧急限制的做法违反了世界贸易组织的有关规则，日本政府11月26日正式决定对美国的钢铁贸易保护进行报复，同时还公布了一份报复清单，并于当日向世贸组织作了正式通报。日本政府表示，如果美国不解除对日本钢铁制品的进口限制，日本将在发出通报后30日正式对美国的14大类、310种产品加征报复性关税。日本媒体认为，这项报复措施一旦实施，将成为日本通商史上首次发动的贸易保卫战。

　　不情愿的报复

　　早在2002年11月上旬，世贸组织裁定美国钢铁保护措施违反世贸规则之后，日本经济产业大臣中川昭一马上发表谈话，希望美国能够按照世贸组织上诉机构的裁决，立即撤消保护主义措施；如果美国不解除保护措施，日本将实施报复性关税。日本钢铁联盟会长三村明夫强烈要求美国能够迅速撤消保护措施，纠正已经蔓延到全世界的钢铁贸易保护主义。

　　但日本政府并不想同美国打这场贸易战，不愿意和美国发生贸易对抗。日本每年对美国的出口总额高达15万亿日元左右，区区107亿日元不值得日本动肝火。为了维护近年来一直比较顺利发展的日美经济贸易关系，这完全可以忽略不计。日本最希望美国能够根据世贸组织上诉机构的裁决，主动取消钢铁保护措施，以免日本采取相关保护措施，影响两国关系。所以，日本在对美国的贸易报复问题上态度一直比欧盟要温和得多。

　　充分为对方考虑的报复

　　日本产业贸易界人士认为，布什政府面临一年以后的总统选举，需要照顾具有强大政治影响力的美国钢铁行业的利益，如果没有强大的外界压力，布什不会下令撤消钢铁保护措施。但是，任美国的紧急进口限制措施持续下去，不仅会助长美国的贸易保护主义势头，甚至还可能波及其他领域，并迫使欧盟和中国等采取相应的保护措施，相互提高进口关税，对日本整个钢铁出口业造成严重的不利影响。另一方面，如果任凭美国我行我素，显得日本政府软弱无能，也会受到国民的批评。因此，日本政府决定采取反击措施，对美国的产品实施报复性高额关税，迫使美国改变初衷。

　　尽管日本政府决定对美国实施贸易报复措施，但在选择报复产品时，还是充分考虑到了美国大选问题，尽量避免报复清单所列的产品会对布什总统的竞选产生不利影响。

　　不过，还需指出的是，由于美国政府已经考虑撤消钢铁保护措施的问题，再回顾日美贸易摩擦的历史，此番日美之间的报复与反报复恐怕最终难以上演。

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