中国日报网站消息：不知道您信不信，最早进行工业革命，揭开世界近代史序幕的英国，有史以来竟然没有一部成文的宪法。可是事实的确是这样。这不，英国高等法院的法官伍尔夫勋爵日前就大声疾呼，现在该是英国制定一部成文宪法的时候了。

　　英国政府“欺负”法官，砍掉大法官职位

　　和许多法官一样，伍尔夫以前并不主张制定一部成文宪法，相反，他一直为英国拥有300多年历史的不成文宪法而骄傲。他认为，虽然英国从来没有制定过一部统一的、完整的宪法典，但是英国现行的不成文宪法，由陆续颁布的宪法性文件和不同历史时期逐步形成的宪法惯例、判例所构成，如1628年的“权利请愿书”、1629年的“人身保护法”、1689年的“权利法案”，以及1701年的“王位继承法”等，足以保护公民权利，而且可以根据政治条件的变化灵活应用。

　　可是天有不测风云，忽然有一天，一向养尊处优、高高在上的法官的地位突然岌岌可危。英国首相布莱尔今年6月12日对内阁进行了重大改组，下令撤消有千年历史的大法官职位。

　　自公元605年起，英国就设立了大法官一职，历史比首相职位更悠久，具有十分特殊和显要的地位。

　　大法官作为最高法院的院长，同时还任上议院院长、内阁法务大臣，负责任命上诉法院和高等法院的首席法官和全国的高级法官，管理全国的法院系统，参加上议院的辩论和投票，负责在女王和议会之间传递情况和文件。在议会开会的第一天，如果女王缺席，由他代为宣读女王的演说词。

　　在撤消大法官后，布莱尔宣布设立一个宪法事务部，由他的大学同窗福尔克纳勋爵任该部大臣，总揽原大法官所负责的大部分事务。

　　千年特权一朝取消，英国法官呼吁“制宪”

　　上议院享有司法权是其一项古老的权力。19世纪时，英国曾企图取消上议院的司法权，其主要理由是上议院的议员并非司法人才，不懂法律。但由于种种原因发生妥协，而代之以加封一定的法律行业的贵族成为上议院的成员而了结。布莱尔政府这次下定决心，彻底取消了上议院的司法权。

　　布莱尔此次对英国政治体制大动手术，是1999年英国议会改革的继续。在上一次改革中，布莱尔一声令下，取消了上议院贵族议员世袭制，上院600多名世袭贵族失去了上院议员的资格.，被迫“告老还乡、颐养天年”，这些人从呱呱坠地起就注定要从父辈那里继承世袭贵族议席，今后他们再也无缘享受这些特权了。

　　这次布莱尔又把改革的利剑劈向上院议员贵族和法官，自然引起他们的强烈不满。反对党保守党议员科马克指责政府试图撤销英国“最好的机构”，他说，“有些人不珍视自己的传统和历史”。有的批评则更加尖锐，说如果布莱尔认为自己可以随意地抹去一个比议会和联合王国都古老的职位，他完全可能对女王也这么做。

　　在众多的批评者中，伍尔夫就是其中的一位，而且公开在国外指责和批评英国政府，这在英国司法界和政界还是很罕见的。

　　上周，伍尔夫在出席一个在耶路撒冷举行的研讨会时指出：“这么重大的决定，事先没有进行广泛的磋商和咨询，就擅自草率地做出，这表明英国政府丝毫没有把大法官——英国司法界最崇高的职务放在眼里。”

　　伍尔夫表示，过去他一直认为，英国的不成文宪法由不同历史时期形成的宪法惯例、判例所构成，足以保护英国的司法体系，足以保护公民权利不受侵犯，而且很灵活。但是，今年6月竟然发生这样的事情，连法官都找不到法律依据来保护自身权利，从而任由政府摆布。可见，目前的不成文宪法已经不能为公民提供必要的保护，英国亟需一部明确的成文宪法，以防止政府为所欲为。（王辉）