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述评:日本-东盟峰会在即 日欲争亚洲地区主导权

http://www.sina.com.cn 2003年12月09日15:47 中国新闻网

  中新网12月9日电日本-东盟峰会将于本周四在日本东京召开。届时,日本作为东道国,将与东盟10国领袖会晤,庆祝日本-东盟关系建立正常关系30周年。此间有分析人士指出,日本举办日-东峰会有深意:日本将在地区影响力上做文章,欲与中国、印度比肩。

  “日本将在局外动脑筋”

  本次日本-东盟峰会是东盟10成员国(文莱、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南)首次在一非成员国国内举行会晤。此前,有东盟成员国对日本的某些行为提出了不满,认为在中国在向亚洲国家面前展现“进取魅力”的同时,日本却保持自满态度,甚至在美国的后面做动作。

  泰国《国家报》在近期的评论中指出:“现在确是到了日本在局外大动脑筋的时候了。”该报认为,今天的日本必须具有前瞻意识,对所在地区的各种需要应承担相应的责任,并重视来自中国的挑战。否则,日本将被“淹没”,被中国撇在后面。

  面对这样的批评,日本已表现出将重振其传统地域影响力的意图,并有意加强其在东亚的主动性与影响力。

  “东亚共同体”的背后

  在为期两天的日本-东盟峰会中,与会方将签署一份“基础文件”,来确定日本与东盟未来合作的方向问题。日本希望通过这一文本,“减少地区富国与穷国的巨大裂痕”。另外,本次峰会中还将签署一份“共同行动计划”,涉及人口流动、反恐、禁毒和打击海盗等问题。

  有日本媒体曾提出建议,要求效法“欧盟”,建立包括原东盟成员国和部分东北亚国家在内的“东亚共同体”,为日本扩大在亚洲队影响力构造合法框架。尽管日本承认这是“一个长远的打算”,日本负责亚太外交事务的官员ShinichiNishimiya还是私下承认,日本“已被中国撇在了后面”。

  分析人士指出,在这个所谓“东亚共同体”的背后,显现出日本的某种失落与野心。日本官方单方面称,在过去多年中,日本对东盟各国的所作所为得到了东盟各国的“默许”,日本对东盟的援助也是规模巨大。为了将日本对东盟的贡献明确化,日方建议在本次峰会后、在“可能”的情况下签订“东盟合作与友好协议”(TAC)。

  日本慢了两拍

  但是日本的步伐落后了。中国与印度已于10月份的巴厘岛峰会上签署了“东盟合作与友好协议”。另一方面,日本希望与菲律宾、泰国和马来西亚在本次峰会后加强商贸往来的意愿似乎也难打“擦边球”,因为那些国家对日本保护本国农业利益的“决心”深表不满,并强烈要求日本同意这些国家向日本输送劳动力。

  还有一方面,中国和印度也走到了日本的前面。早在2001年,中国与东盟各国进行了卓有成效的多边磋商,决定建立一个拥有17亿人口、全球最大的自由贸易区。今年10月份,印度也与东盟各国签署了一份商贸框架协议,决定建立商品、服务和投资的自由商贸区域。

  面对日本急于通过本次峰会达成某种“书面保证”的态度,泰国驻日大使向媒体称:“现在所需要的是未来的具体行动,而不是一纸空文。”


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