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从国家杜马选举初步结果看俄罗斯新政治格局

http://www.sina.com.cn 2003年12月09日15:50 国际在线

  国际在线报道(记者李忠庆):根据俄罗斯中央选举委员会8日公布的俄国家杜马选举初步结果,普京总统支持的“统一俄罗斯”党获得了超过37%的选票,高居4个入选新一届国家杜马的俄党派之首。俄舆论普遍认为,“统一俄罗斯”加上其获胜友党,将使俄总统普京在新一届国家杜马中得到超过2/3代表(即议员)的稳定支持,从而彻底改变俄政坛立法机关掣肘政府决策的传统格局。

  根据宪法规定,俄总统提交给国家杜马审议的议案须得到杜马2/3以上代表的支持方能获得通过。在新一届国家杜马中,从理论上讲,普京提出的甚至包括修改宪法在内的所有议案都将能够顺利获得通过。因此,可以毫不夸张地说,普京是这次俄国家杜马选举的最大赢家。有人甚至称,普京用“统一俄罗斯”党“统一”了俄罗斯政坛。

  在苏联1991年底解体后的很长一段时间内,俄国家杜马与总统之间的关系很难协调,矛盾不时激化,成为阻碍俄国民经济和社会发展顺利进行的一个主要因素。作为俄社会各阶层利益的代表,历届入选杜马的俄政党及其代表们都将议会大厅变成了捍卫各自利益的“战场”。杜马代表们或唇枪舌剑,或大打出手,使得国家最高权力机关的工作始终难以顺利进行。在前总统叶利钦执政时期,政府想要杜马通过一个议案有时非常困难,为了迫使杜马代表们“就范”,叶利钦甚至不止一次以解散杜马、重新举行大选相威胁。

  普京上台后,情况发生了一些变化。普京以其果断的工作作风、正确的方针策略和显著的执政业绩赢得了较高的民意支持率。而他支持的“统一俄罗斯”党及其友党也获得了许多俄罗斯人的拥护。但在此次杜马选举前,俄立法机关牵制政府决策的局面一直没有发生实质性变化。

  毋庸讳言,此次杜马选举结果基本反映了俄目前社会的主流民意,进一步加强了普京的政治地位,为他赢得明年3月举行的总统选举奠定了基础。但是,普京政府并不能因此就高枕无忧了。

  人们注意到,此次俄国家杜马选举的投票率较低,说明并非所有的选民都具有高涨的政治热情。这在一定程度上削弱了杜马选举结果的权威性。

  与此同时,俄一些党派与普京政府的矛盾依旧。此次杜马选举的初步统计结果刚一公布,失去杜马议席的俄“民主派”代表就警告说,由于没有足够数量的反对派相制约,俄国内政治生活将面临失衡的危险。还有人暗示,俄将进入灰色的专制统治时期。与此同时,俄共产党并不甘心接受失败的现实,会伺机东山再起。所以,俄国内政治斗争仍将继续。

  从此次杜马选举的初步结果看,作为俄政坛上传统主角的左派和右派都将暂时被“小罚出场”,这对普京政府保持和加强政治优势,营造良好的执政环境无疑是十分有利的,但是,凡事皆有两面性,普京政府在独享政治果实的同时,也要单独承担政治风险,也就是说,一旦其执政出现重大失误,它将找不到可以推脱责任的“替罪羊”。从这个角度说,普京政府在为选举胜利进行庆贺时,也应保持一份冷静与清醒。(来源:国际在线)

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