2003年8月14日，美国东北部、中西部和加拿大东部联合电网发生大停电，波及的地 域有美国的6个州，它们是：纽约州，新泽西州，宾西法尼亚州，康涅狄格州，俄亥俄州， 密西根州，以及加拿大的安大略省和魁北克系统。受停电影响的人口约5000万，地域约24000 平方公里，停电持续时间为29小时，损失负荷61800兆瓦。随后，英国、澳大利亚、马来西 亚、芬兰、丹麦、瑞典和意大利等国又相继发生了较大面积停电事故。

　　这些事故引起了全世界电力管理者、学者和从业人员的关注。人们在反思，这样的大事 故是怎么造成的？能不能避免？还会不会有类似的事故发生？从这些事件中我们应该吸取些 什么？在此，我们从可靠性角度对近期发生的事故进行了思考，提出一些观点和建议。

　　8-14美加大停电动态过程基本情况及简析

　　2003年9月12日美加大停电工作组于发布了“2003年8月14日停电事故”的事件序列， 记录了从2003年8月14日中午到下午四点十三分（按美国东部夏令时间统计）的三十五个 重要事件。这是迄今为止关于事故过程描述的最详尽、最权威的公开资料。

　　这份报告将整个事故过程划分为十二个阶段，其详细的事件顺序描述参阅附表。整个过 程呈现出明显的电压崩溃的特征，其间还兼有频率稳定、功角稳定问题的特征。但在这份报 告中，并未对引起事故的原因进行讨论。

　　2003年11月5日密歇根州公用事业委员会（MPSC）发布了一份调查报告。报告提供了 大量的客观数据，从事故起因、事故恢复、事故应急预案三个方面进行了分析并提出了建议。

　　在事故起因方面，报告认为输电网的分块和交叉以及不能切实执行北美电力可靠性协会(以下 简称NERC)制定的可靠性标准是导致事故的根本原因，建议：第一，每个州只保留一个输电 公司；第二，联邦能源协调委员会（FERC）加大力度，保障可靠性标准的严格执行。在事故 恢复方面，报告指出，密歇根州的事故恢复过程相对滞后于其它州，建议：第一，对现有的 计算机调度系统进行修改；第二，对机组的运行方式进行讨论，研究是否需要进行变更。在 事故应急措施预案方面，报告认为密歇根州紧急事件处理中心（SEOC）的紧急事故处理是积 极有效的，建议：第一，进一步对SEOC的人员进行培训，掌握各种紧急情况的处理方法；第 二，对原来的应急预案重新进行审议，如果需要，对这些预案要进行更新。

　　在本文中，我们关注的焦点是整个事故过程表现出来的可靠性技术研究及应用问题、可 靠性管理问题，对我国的电力可靠性有什么可借鉴之处？我国电网经过从新中国成立至今54 年的建设，系统容量不断扩大。截止到2002年，我国总装机容量达356571MW，总发电量为 16542亿千瓦时，全国统计35千伏及以上电压等级的输电线路总长度为806500公里，变电 设备总容量119400万千伏安。国民经济的繁荣，促进了电力行业的大发展，大区主干网已经 建成，随着三峡水电站的建成，全国联网亦在规划之中。另外，统计数据显示，我国电网稳 定破坏的局部事故1970~1980年发生219起，平均19.1次/年；1981~1990年发生84起，平 均8.4次/年；1991~1997年发生27起，平均3.85次/年。由此可见，我国电网的技术水平 和管理水平已有大幅度提高。但是，我国电源建设相对滞后于国民经济的发展，输电网相对 薄弱，可靠性管理水平相对较低的现状不容乐观，因此，更需要大力加强电力可靠性的技术 研究，提高可靠性管理水平。本文从可靠性理论研究、可靠性技术在电力行业的应用、电力 可靠性管理三个方面进行探讨，提出建议。

　　对电力可靠性技术研究的思考

　　一、大电力系统的灾变事故机理分析和风险评估的研究

　　在2003年8月至9月这短短两个月时间里，国际上相继发生8.14美加大停电，8.28伦 敦大停电，9.1悉尼和马来西亚大停电，9.28意大利大停电等等。这些停电事件再一次说明， 随着电力系统容量和规模的增大，多重故障或共模失效所引起的事故风险增大，发生发电厂 全厂停电，多条高压输电线同时停运的可能性是存在的。

　　这种事故很难用传统的基于元件可靠性的原理进行合理的解释。根据可靠性基本原理， 如果忽略元件故障之间的相互影响，多重故障的发生满足一种“串联”效应，其概率是各个 元件故障率的乘积，数值很小。而事实上，世界范围内电力系统的灾难性事故却是接二连三 地发生，理论和实际产生了很大的差距。

　　对于这类电力系统中的发生概率小但后果极其严重（High Impact Low Probability， HILP）的灾难性事故，如何从可靠性角度进行准确的定量评价，并从中探索降低事故发生几 率的方法，是一个迫切需要研究的课题，具体地说，有以下两个方面值得探讨：

　　1、复杂电力网络的灾变故障机理和脆弱性评价的研究

　　电力系统称得上是陆地上最复杂的网络系统，鉴于电力对于现代社会正常运转所具备的 基础特性，该网络对社会的影响较其他网络更为广泛和深刻。从更广泛的角度来说，复杂网 络是现代社会的普遍结构方式，例如互联网、电力系统甚至社会经济体系，都是一种复杂的 网络结构。这种复杂的网络中发生的故障，多数都是小范围的，不会影响到整个系统；但也 存在极少数的雪崩式的连锁故障，即从一个很简单的故障开始，触发了一系列连锁反应，而 导致网络的大部分甚至整个系统瘫痪。这种故障模式是绝大多数复杂网络所共有的失效模式。

　　那么，这种故障模式的机理是什么？目前，这方面的研究还比较少，只开展了一些探索性的 工作。

　　部分研究表明，复杂网络的不均匀特性，使得网络的脆弱性大大增加，从而在某些关键 局部发生故障时，容易引起大范围的连锁反应。进一步的研究表明，电力系统也存在这种不 均匀特性，从而随着网络互联规模的扩大，电网的脆弱性也大大增加。电力系统的脆弱性来 源包括多方面的原因：自然灾害和气候条件、人为错误、各种系统元件故障、控制和保护系 统故障、信息和通信系统故障、电力系统不稳定问题、竞争的电力市场环境、不合适或错误 的系统模拟和估计、不能获得、不能综合和不能利用可靠的信息、外部代理的干扰和蓄意破 坏等因素。这些导致系统脆弱的因素（又称脆弱源）中有些是外部的，有些是内部的，有些 是不可抗拒的，有些是认为造成的。同时，在许多情况下，多种系统脆弱因素（或脆弱源） 还在相互间产生交互式影响（或称多源相交性），使得系统可靠性状况更加恶化。

　　建立电力系统整体脆弱性评估体系，揭示电力系统的HILP事故发生的机理，并研究减少 事故发生的措施和加速事故后恢复的社会机制，这对于我国正在进行的全国电网互联工程具 有重要的指导意义。

　　另外，从具体技术上说，需要对元件的相关性模型进行深入的讨论。现有的可靠性理论 体系都是以元件可靠性模型为基础来分析系统可靠性的，那么，元件可靠性模型的精确度将 会对最终的结果产生重要的影响。而连锁故障体现出来的相关性特点，提醒我们需要对元件 相关特性的模型进行深入的分析。

　　2、电力系统安全性的概率风险评估的研究

　　发输电合成系统的可靠性研究，通常分为充裕度、安全性两个方面，目前主要集中在充 裕度评估方面，关于安全性的研究很少，处于起步阶段。

　　现在电力行业中广泛采用的安全评估方法还是确定性方法，即通过校验系统在若干极端 严重事故后的稳定状态变化来确定系统的安全水平。这样的评估往往是保守的，精确度比较 低。例如最常用的N-1准则，有两个主要的缺陷：第一，存在一个默认假设，那就是所有故 障事件的发生概率是相同的；第二，通常的安全稳定门槛值是利用电气参数来表示的，例如 电压越限值、功率越限值等等，不能用经济指标来衡量。然而，随着电力市场的推行，经济 因素越来越受到重视，将传统的可靠性技术指标和市场化的经济指标结合起来指导系统的规 划、运行成为一种必然的趋势。

　　因此，研究能够综合考虑发生概率和事故后果的新评估方法，势在必行。概率风险评估 方法能够较好地解决这个问题。所谓风险指标，就是事故概率与事故预计后果的乘积，从而 能够比较全面地反映事故后果和事故发生概率的影响。而概率风险方法中，事故预计后果的 表示，可以用电气参数，也可以用货币化的经济指标，从而能够将传统的可靠性评估方法应 用到电力市场环境中。

　　目前，风险评估在核工业、航空航天业中已经得到广泛的应用，如何将这项技术借鉴到电力 系统的事故分析中，是值得探索的课题。

　　二、旧输电网残存寿命评估和更新策略研究

　　这次美加大停电的起因，有不少人认为是由于电网老化陈旧造成的。连美国总统布什也 声称“这次停电是一次警告，这是一个信号，告诉我们应该更新我们的电网”。美国前能源部 长理查森说：美国是一个超级大国，却拥有第三世界的电网。有人甚至形容美国电网的现状 是“先进的控制系统，高级的应用软件，老化的输电网架”。那么，电网的实际情况究竟是怎 样的呢？如何来定量评价一个已经在运的输电网的残存寿命？

　　寿命评估是可靠性研究的核心问题之一。事实上，进行可靠性研究的最终目标就是通过 全程质量管理，使得系统、设备的使用寿命能够延长。这是一个非常有实际应用价值的课题。 这项工作在欧美国家已经开展得比较普遍，NERC有专门的可靠性评估机构，定期计算电网的 可靠性指标，确定电网的可靠性水平。但我国这项工作开展较少，除了一些科研院所开展了 一些研究工作外，实际的行业应用几乎没有。

　　目前，我国正处于电网建设的高峰期，新老电网结构交错分布，准确地评估现有电网的 可用寿命，对工程建设、中长期规划都有重要意义。因此，尽快开展电网可靠性评估和寿命 分析方面的工作，是当务之急。

　　当然，电网的寿命与许多确定性和不确定性的因素相关，如何把众多因素的影响都考虑 进来，建立恰当的数学模型是一个非常困难的课题，这当中既需要长期的历史数据积累，又 需要复杂的概率模型分析。而研究提高电网可靠性，延长其寿命期的更新策略，则涉及更加 复杂的优化决策问题。因此，做好基础理论研究，夯实基础，才能在电力行业进行推广应用。

　　三、几种发电方式与电网可靠性的关联关系研究

　　美国、加拿大及英国发生的大面积停电事故，进一步引起了我们对电站安全与外电网可 靠性的关联关系研究的关注。电力系统可靠性的研究应以发电设备和电网设备的基于元件可 靠性的研究为基础，向发输电合成系统的可靠性管理深化，研究解决发电厂在发生电网事故 时，如何保证发电机组能够及时正确调整出力，控制或减小事故的范围，并能在电网恢复时 发挥重要作用，以及如何在机组发生事故时，减小或避免对电网的影响。

　　由于电厂的类型不同，所采取的措施亦不相同。需要进一步对火电机组、水电机组（包 括蓄能电站）、核电机组的特殊运行工况对电网可靠性的影响进行重点研究。

　　（一）火电机组

　　1.火电机组“小岛”运行方式的研究

　　火电机组“小岛”运行系指火电机组在电网事故的情况下，机组与电网解列（油开关跳 闸），自带厂用电运行，以便在电网恢复正常后，根据电网调度要求，可立即并网运行。目前， 300MW及以上容量的大机组，一般都设计有快速减负荷功能（FCB-fast cut back），该功能 可使火电机组在电网事故的情况下，实现“小岛”运行。但在实际运行中，该功能因受到了 种种限制，而不能正常投入使用。实现“小岛”运行主要应研究以下几个问题：旁路完善问 题；锅炉低负荷工况下的稳燃问题；自动控制系统问题；控制汽温的下降速度问题。

　　2.火电机组带“孤网”运行的研究

　　这里所说的“孤网”是指与主网弱联络的局部电网，且正常方式下由某一电厂为局部电 网提供电力，电网提供弱备用联络。

　　在外电网故障导致发电厂“孤网”运行的特殊情况下，解决机组如何保证带“孤网”负 荷运行的有关问题，需要重点做好以下几项工作：认真分析电厂外电网可能发生的故障，制 定切实有效的事故预案及反事故措施；制订机组带"孤网"运行的预案，提高运行人员在“孤 网”运行情况下的应对能力，使机组在较短时间内带“孤网”稳定运行；加大设备改造力度， 提高机组的自动化水平，增强机组在带“孤网”状态下的负荷调整能力；加强与外电网调度 的联系，研究并确定事故状态下有利于事故处理的调度机制，以利于机组在外电网事故状态 下的应急处理。

　　3.火电厂的事故电源的研究

　　火电厂的事故电源在厂用电失去的情况下，对设备的安全和机组的快速启动起着极其重 要的作用。所以要高度重视蓄电池、直流系统及柴油发电机组的维护和保养，确保主机交直 流润滑油泵和主要辅机油泵供电可靠。值得关注的是许多火电厂的柴油机组不能满足机组事 故情况下的供电需要。

　　（二）水电机组与蓄能机组

　　由于水电厂机组的控制和调节灵活、启动和停机迅速，通常承担电力系统的尖峰负荷或 腰荷，并且是调节电力系统频率的主力电厂。尽管水电厂一般建在远离负荷中心的地区，且 发电季节性强，但是在电力系统故障时，水电机组仍是重要的后备电源，它对电力系统的安 全起着至关重要的作用。

　　水电机组要在电网事故情况下发挥其重要作用，应当做到以下几点：制定有效防止水电 厂机组事故停运的措施，尤其是对外电网安全可能造成影响的发电机、变压器组、升压站及 其二次设备的事故防范措施，以及当外电网发生事故时，为确保发电设备安全停运的措施和 应急预案。同时，积极配合调度人员处理事故，防止事故扩大；制定完善水电机组 “黑启动” 方案。一旦出现大面积停电事故时，必须利用水电机组启动快、控制能力强的特点迅速启机， 为电网提供启动电源。

　　抽水蓄能电站具有吸收低谷电力、调峰能力强、启动迅速的特点，是电网重要的调峰和 事故备用手段。因此，对蓄能电站的建设和运行方面，要考虑如下两个方面的问题：在规划 建设方面，尽可能靠近负荷中心建设一定比例的抽水蓄能电站，是实现缩小电网事故或在电 网事故后迅速恢复的重要保证条件之一。随着电网峰谷差的不断加大，在电网中建设占电网 装机容量12－15%的抽水蓄能电站是非常必要的。在运行规划方面，改善抽水蓄能电站的调 节性能，保障其应急处理能力的发挥。目前，国内的抽水蓄能电站一般为日调节电站，然而， 这种运行方式不利于抽水蓄能机组在电网重大事故时应急处理作用的发挥。也就是说当电网 事故发生在用电高峰后期时，就会出现上库蓄水量不足，使抽水蓄能机组难以发挥作用。因 此，合理安排重点抽水蓄能机组的运行方式，以便在紧急情况下，上池有足够的水量供机组 稳定运行，同时，应适当增加抽水蓄能电站的上池容量，提高其应急处理事故的能力。

　　（三）核电机组

　　核电站自身具有较高的安全性，核电站即使在满功率运行工况下，出现失去所有内外电 源的情况，核电站也能保证处于安全状态，在美、加大停电中受影响的22座核电站都实现了 正常停堆，这说明核电站的安全可靠性设计技术，经受住了这次大事故的考验。

　　核电站通常有二路独立的外电源供电，有足够容量的备用柴油发电机组和蓄电池组，可 以保证在正常和事故情况下，向安全重要物项提供动力。

　　核电站为防止发生事故，在设计上选择了具有自稳性的核电机组，设置了防止放射性裂 变产物外逸入环境的三道实体屏障，采用了纵深防御概念，预防事故、控制事故和缓解事故。

　　从核电选址和安全运行角度考虑有以下几点值得我们关注：首先，核电站所在外电网要 有足够的容量和备用容量。因为核电站通常都作为基荷运行。因此，在核电站选址和建设时， 要考虑所在电网是否有足够的容量和备用容量，对电网进行稳定性评价，核电站的装机容量 一定要与电网相匹配；提高核电机组调峰能力。目前先进核电机组的调峰能力可达到40%－ 60%的额定容量，因此，我国核电站的低负荷运行技术研究工作也要开展起来。第二，核电站 要研究和制订应付各种应急工况的对策。在电网事故的情况下，核电站确保自身安全十分重 要。核电站自身要针对可能出现的核事故，制订应急计划，做好应急准备和对策。第三，核 电站停堆后恢复时间较长，不能在短时间内送电，电网恢复供电的措施也应予以充分考虑。

　　关于常规发电机组对电网可靠性的影响的研究我们已有一定的经验，而核电站、核电站 外电网可靠性影响研究在我国一些核电站也已经起步，如《大亚湾核电厂外电网运行可靠性 评估》、《秦山核电厂（一期）外部电力系统运行可靠性分析》以及《江苏田湾核电站外部电 力系统运行可靠性分析》等等，但核电站对外电网的可靠性影响的研究仍需开展深入的工作。

　　四、可靠性与经济性的协调研究

　　合理的可靠性水平总是与经济性相联系的。可靠性与经济性的协调研究[主要是分析可靠 性水平高低与投资、运行成本大小的变化关系，从而为定量评估可靠性的效益提供了一条途 径。在电力市场环境中，可靠性与经济性的协调研究，有更重要的意义，是规划、运行决策 的重要辅助信息。

　　8-14美加大停电发生后，人们在不断地思考事故发生的深层次的原因，对于电力市场化 改革所带来的影响的讨论是其中的热点之一。放松管制和市场化机制的强化，从本质上促使 电力公司对利润更加关注，某种程度上说,使电力企业对可靠性的关注与投入弱化了。竞争使 得电力系统的运行变得更加复杂，输电阻塞发生得更加频繁，输电系统并未按原先规划的方 式来运行，人们过度关注电力的商业特征。

　　根据我国的电力改革形势，不断改善并保持较高电力系统可靠性水平，是推进市场化改 革的必要前提。而认真做好可靠性与经济性的协调研究，是实现传统可靠性评估、管理体系 向市场环境过渡的必要纽带。在传统的一体化垄断环境中，可靠性与经济性协调的目标是实 现社会资源的综合优化配置，使得总成本最小；而在电力市场中，可靠性与经济性协调的目 标则更多定位在一定的资源基础上的效益最大化。这种研究目标的变化，也给这项研究工作 带来了新的挑战。

　　另外，这次美加大停电事故也对如何评价电力事故的后果提出了新的课题。

　　事故后果评估是可靠性与经济性协调研究的核心问题之一，一般分为直接经济损失和间 接经济损失，直接经济损失往往根据损失电量或电能量来统计，方法简单但误差很大。而间 接经济损失则要复杂得多。考虑到技术成本和可操作性的限制，电力部门做的停电损失评估 往往是直接经济损失。然而，在电力市场化条件下，就停电损失而言，供电中断所造成的经 济损失理陪的法律责任将促使电力公司加大对未确定性的经济损失量化评估方法的研究，以 期减少潜在的经济损失。

　　这次美加大停电事故的影响，更多地体现在对社会、经济秩序造成的紊乱，以及对民众 造成的心理压力，这远远超过了传统的用损失电量来评价电力事故后果的范畴。

　　现代社会的发展，专业化趋势日益明显。对于事故后果的经济评价，应该由专业的经济 师来评价，或许会更客观、更准确，而且，事故后果应考虑更广泛的内涵范围。

　　对我国电力可靠性行业管理工作的思考

　　这次美加大停电，从反面让我们认识到电能在现代人类社会中的重要作用，它已经成为 人们社会生活中不可缺少的基本需求要素。而现代电力系统的实时性、复杂性以及伴生而至 的脆弱性、电力事故后果的恶劣性，使得对电力系统可靠性、安全性的要求达到了一个空前 的高度。而保证电力系统的安全可靠运行，不仅仅是为了减小停电损失，更是全社会稳定健 康发展的基础。那么，从宏观的社会学角度来思考电力可靠性的管理问题，就是一件非常有 意义的事情。

　　一、提高全社会，特别是电力、机械等相关行业中各企业对电力可靠性的认识

　　可靠性工程是为适应产品的高可靠性要求发展起来的新兴学科。它研究产品或系统的故 障发生原因、消除和预防措施，从而保证产品的可靠性和可用性，延长使用寿命，降低维修 费用，提高产品的使用效益。电力可靠性是一项复杂的系统工程。其重要的特点就是技术与 管理的结合，全员全过程管理。电力可靠性研究不仅仅是技术人员的工作，更是需要政府、 行业、企业的共同关注和参与的工作。这个管理过程，涉及到设计、制造、安装、运行、维 护、试验等全过程，牵涉到发、输、配、用电等各个环节的设备和人员。所以，为使电力系 统可靠性始终保持在较高水平，需要精心筹划，全员参与。

　　加大对电力可靠性的宣传力度，让可靠性的理念深入人心，是一项长期而艰巨的任务。 必须让各方面都认识到：

　　1.加强可靠性管理工作，是保证国家经济安全和全社会稳定的需要。

　　通过这次美加大停电，全社会更加深刻地认识到，电力系统(包括设备、机组与电网)的 可靠性直接关系着国家经济安全和全社会稳定。

　　在电力市场环境下,由于经济利益的驱动，各个市场主体最关心的是企业的成本,所以会 出现减少可靠性技术的应用、弱化可靠性管理工作以及不遵守可靠性的准则和标准的短期行 为现象，从而增加了事故隐患，乃至酿成严重的电网事故。但是，我们应该清醒地看到，市 场经济是法制化的经济，在电力市场化的环境下，政府将会更加关注电力可靠性，突出可靠 性的法律化地位，使其具有强制性，以促进电力安全、保证社会稳定和老百姓安居乐业。

　　2.加强可靠性管理工作，是完成电力工业改革与发展的历史重任的需要。

　　随着我国电力体制改革方案的逐步实施，我国电力工业改革将按照市场化的取向，以打 破垄断、公平竞争、提高效率、提升服务为目标，结合中国国情稳步推进。一个全面、完整、 真实的可靠性信息体系，对于完成电力工业改革与发展的历史重任，有着不可替代、不可估 量的作用。可靠性管理对现代电力系统的安全稳定运行和连续可靠供电所起的重要作用将日 益显著。

　　3.加强可靠性管理工作，是企业参加市场竞争和提升服务水平的内在需要。

　　电力市场化后，加强可靠性管理将会成为企业内在的和自发的行为要求，它将为企业创 造效益的最大化提供坚实的管理基础，因为设备、机组与电网的可靠性与企业的经济效益有 着直接的关系，各企业会将会站在确保安全稳定和企业可持续发展的高度，正确认识可靠性 和经济性的辨正关系，从提高企业在电力市场中的竞争力和提升服务水平的角度出发，重视 并加强电力可靠性管理工作，增强对可靠性投资的动力。

　　只有造就了人人关注可靠性的大环境，才能促进可靠性技术研究的深入开展，增大企业 研究和应用电力可靠性技术的兴趣，并保障各项可靠性管理工作的顺利进行。

　　二、加大对电力可靠性技术应用的力度

　　我国的电力可靠性研究与管理工作已经有较长的历史，积累了许多的成果。但从研究成 果到实际的行业应用，还存在一定的距离。分析我国的电力可靠性技术的应用现状，提出以 下建议：

　　1.加大对现有可靠性统计数据的深层次挖掘和应用工作。

　　我国的电力可靠性管理中心成立至今已近20年，它始终致力于我国电力可靠性数据的统 计与评价工作。经过多年的积累，逐步建立了良好的数据采集体系，存储了大量的可靠性数 据信息。但是，如何用可靠性的数学理论方法对这些珍贵的第一手资料进行深层次的分析， 挖掘其中的规律，并反馈给电力企业以指导其规划、运行和设备管理，是深入开展可靠性管 理所必须认真思考的工作。

　　这次大停电事故，再次启示我们开展可靠性理论与数据的深层次应用工作，提升可靠性 的技术服务职能，这是进一步深化和密切电力行业自律服务组织与电力企业联系的重要而有 效的途径之一。

　　2.加大可靠性研究成果的转化应用工作，充分发挥科研单位、大学院校对行业的理论指 导作用。

　　经过多年的积累，国内的大学院校、科研单位在电力可靠性方面的研究取得了大量的成果， 在发电系统、发输电系统以及配电系统可靠性方面都取得了较好的研究成果。但是，科研成 果转化工作相对滞后，使得许多优秀成果没有得到推广，而另一方面则是电力企业对可靠性 技术的需求十分迫切。所以，建立科研单位与行业部门的良好协作关系，充分利用现有的技 术成果，是推广我国的电力可靠性工作的现实途径。

　　3.大力提倡和推广使用概率性可靠性指标及其评估体系。

　　目前，我国行业内广泛采用可靠性指标体系的仍然是通过确定性方法得到的。北美电力 可靠性协会（NERC）正在着手制订新的可靠性标准，其中的一个重大变化是在标准中采用了 概率性可靠性指标及其评估体系。而在1997年出台的《NERC规划标准》中，确定性指标和 概率性指标并重，例如，安全稳定校核中仍然沿用了原来的确定性指标和分析方法。这次的 美加大停电从反面证明了推广概率可靠性指标的必要性。所以，我们也应该考虑研究如何建 立和推广概率性可靠性指标及其评估体系。

　　三、制定适应电力发展的新可靠性标准

　　电力可靠性管理工作要上台阶，就必须推行法制化、标准化和规范化。审时度势地制定 新的电力可靠性标准，用以指导电力系统的安全稳定运营，是必然之路。

　　NERC正在制定新的可靠性标准。和现行的可靠性标准相比，新标准综合考虑了可靠性和 电力市场的相互作用，共提出了7条可靠性准则和5条市场接口准则，而新的功能模块划分 为运行功能、服务功能和商业功能。从历史经验来看，许多重要的规范是在对某一重大事故 的反思中提出来的。8月14日的这次大停电事故，必然会对新标准产生重要影响。

　　电力可靠性标准的制定和推行工作始终是电力可靠性中心的最核心的业务。截止目前， 已制定了一系列的可靠性统计与评价标准。

　　尽管如此，在电力可靠性标准与技术准则制定方面的进展与电力工业的发展变化还有相 当的差距。目前，我国电力行业已基本完成了厂网分开，并在东北、华东开始建立区域电力 市场的试点工作。所以应在认真执行原有的规程的基础上，尽快制订适应我国电力系统的新 格局和描述我国电力可靠性发展规律的新可靠性标准与准则，并结合实际情况，积极探索电 力体制改革新形势下加强可靠性管理的措施和方法。

　　四、加强和充实我国可靠性管理职能部门的技术指导职能

　　北美电力可靠性协会（North American Reliability Council，NERC）在这次大停电事 故中起到了非常重要的作用，是事故调查工作组的重要组织者和参与者。事实上，该协会就 是在调查1965年纽约大停电的基础上创建的。38年来，随着电力工业的发展，NERC不断完 善自身建设并进行调整，发挥着越来越重要的作用。可以说，电力系统的发展，客观需要这 样的组织来进行管理和协调。

　　我国的电力可靠性管理的具体职能主要由中电联可靠性管理中心来实施。该中心自1985 年初成立以来，开展了大量的电力可靠性统计和研究工作，成绩有目共睹。然而，随着电力 系统本身的发展变化，可靠性中心也需要不断地进行自身建设和调整，才能履行时代赋予的 重任，发挥越来越重要的作用。

　　对比两个组织的特点发现，NERC的职能更加丰富，它既是管理中心，又是技术中心，它 不仅统计和提供电力可靠性基础数据，还制订可靠性标准，进行例行的北美电力系统可靠性 预测，对重大停电事故进行调查和评估，可靠性教育和培训，监督下属区域可靠性组织制订 与其可靠性标准相适应的实施细则等等，对电力系统的运行和规划都有指导作用。

　　现阶段，需要尽快理顺我国的电力可靠性管理网络和信息采集渠道，同时，要充实可靠 性管理职能部门的管理和技术职能，尤其是技术指导职能，在做好深层次数据分析的基础上， 开展可靠性预测研究工作，为电力、机械等相关行业的各个企业提供高质量、全方位的可靠 性技术指导和培训服务。

　　结束语

　　美加8.14大停电成为近期全世界电力工作者关注的热点问题。停电持续29小时，损失 负荷61800MW，经济损失达300亿美元，这三个惊人的数字充分说明了这次事故后果的严重 性，值得探讨其发生的根本原因。

　　我们从可靠性角度对这次大停电事故进行了分析，从技术角度提出了几个迫切需要研究 的课题，并对电力可靠性管理提出了几条建议，希望能引起有关方面的注意。（蒋锦峰 鲁宗 相 袁德 齐志坚）