12月9日，日本小泉政府终于正式决定向伊拉克派兵，参加战后重建任务。这次与日本以往海外派兵相比有四个方面的明显不同，也存在四个方面的巨大风险。

　　出兵伊拉克凸显四大特点

　　首先，这是日本首次向正在发生战斗的海外地区派遣陆上自卫队。

　　其次，这是日本政府在修改了派兵法案后首度出征。

　　第三，日本自卫队这次所携带的武器出现了具有进攻能力的无后坐力炮、反坦克导弹、驱逐舰等等，不再是单纯的防御型部队。

　　第四，凸显对与己相关的国际利益的直接介入。日本防卫厅长官石破茂强调说：“对日本来说，中东地区的稳定与否是生死攸关的事情。”

　　四大风险将压跨小泉政权

　　精明的日本人不是不知道，出兵伊拉克在收获国际影响力，提升军事力量，争取中东石油利益的同时，政府还得冒着巨大的风险。这些风险来自四大方面：

　　军事风险：根据日本的特别派兵法案，自卫队在伊拉克只能部署在“非战区”内，但议员们和日本国民都质疑说，在战火纷飞的伊拉克，现在哪里有“战区”和“非战区”之分呢？另外，对于久未参加过战斗的日本自卫队来说，能否适应战斗环境是一个巨大的未知因素。

　　政治风险：如果驻伊日本自卫队遭到袭击出现伤亡，那么将意味着小泉政府不得不付出惨重的政治代价。日本NHK上周末的民意调查结果显示，仅有17％的受调查者支持立即出兵伊拉克，而反对任何情况下出兵伊拉克的日本民众为28％。

　　外交风险：日本这次出兵海外与以往不同的是，这次不是在联合国的旗帜下进行，因此，这必然会引起亚洲邻国的联想及阿拉伯国家的痛恨。

　　安全风险：日本出兵伊拉克必然会给它自己带来安全风险，这一点实际上已经得到证实。11月以来，“基地”组织几次通过媒体警告日本说，一旦日本向伊拉克派遣自卫队，将立即面临“基地”组织的袭击报复。“基地”在声明中说：“一旦日本自卫队队员踏上伊拉克的土地，‘基地’成员就将潜入东京，发动大型袭击。”声明还强调说：“摧毁日本易如反掌，日本人终将难逃此劫。”对此，美国国务院发言人亚当·埃雷利辩解称，不管日本是否向伊拉克派兵，日本都有可能受到恐怖分子的袭击。紧接着，两名日本外交官喋血伊拉克。伊拉克撒拉哈丁省省长明确表示，这次暗杀是由两个小组共同实施的，分别负责“目标”的情报收集和枪杀行动，是一次计划十分周全的暗杀行动。石雨