吴敏杰/文

　　苏联解体后，俄罗斯作为原苏联的继承人，一直在推动独联体的一体化进程。12年过去了，针对独联体一体化的未来前景，各国专家众说纷纭。不过，有一点许多专家观点一致，那就是：俄罗斯为巩固其在独联体国家中的主导地位，正在采取各种措施加强对这些国家的渗透。

　　能源：继续扩张战略

　　1921年列宁曾说过：“共产主义就是苏维埃政权加国家电气化。”82年过去了，苏联不复存在，但电力依然是俄罗斯对独联体国家实施控制的一个因素。法国《世界报》(《Le Monde》)12月3日报道说，克里姆林宫正在通过能源资源和对能源输送管道的控制来加强俄罗斯在独联体国家的影响力。

　　代表政府落实这一战略的主要力量是俄罗斯的两个能源企业巨头——统一电力公司和天然气工业公司。在过去的两年里，这两家公司已经扩大了在白俄罗斯、中亚国家和外高加索的能源市场的份额，并且正在扩大与这些已经被政府列入战略利益范围的原苏联加盟共和国的能源合作规模。

　　统一电力公司现在控制着白俄罗斯1/3的电力市场，而且还考虑在塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦落实水电方案。前不久，该公司得到了亚美尼亚电力系统80%的控制权，其中包括委托管理在梅扎莫尔的核电站，这个核电站提供了亚美尼亚40%的需电量。

　　与此同时，统一电力公司目前还在制订在外高加索建立统一电力系统的计划，该公司老板丘拜斯说，如果这一计划得到落实，那么亚美尼亚将能向阿塞拜疆提供电力。根据该计划的地区方案，统一电力公司今年春天还拿到了第比利斯电力分配系统75%的股份。格鲁吉亚所欠俄罗斯1亿美元的天然气债务，将以“拿股份换债务”的模式来偿还。

　　有关协议签署后，俄罗斯在该地区的专门代表卡留日内立刻告诫阿塞拜疆当局，放弃美国支持的从阿塞拜疆穿越格鲁吉亚到土耳其的输气管道方案，该方案被看作是减少该地区对俄罗斯能源依赖的关键。另外，统一电力公司还与土库曼斯坦、乌兹别克斯坦签署了购买天然气的长期合同。专家指出，由于中亚地区国家间缺少地区合作，其中包括能源政策的不一致，使得俄罗斯实现了通过能源合作巩固在该地区影响力的计划。

　　政治：扶持亲俄势力

　　独联体在12年的发展进程中，其内部逐渐形成了两大势力集团：俄罗斯一手组建的独联体集体安全条约组织和以乌克兰为首的“古阿姆”集团。集体安全条约成员国包括：俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦和塔吉克斯坦。古阿姆集团成员包括：乌克兰、格鲁吉亚、阿塞拜疆、摩尔多瓦和乌兹别斯坦(现已退出)。为瓦解古阿姆这一亲西方势力，俄罗斯最近几年做了不少工作，其中暗中扶持一些国家的分离主义势力，是俄罗斯对这些国家施加影响的一个重要手段。

　　在格鲁吉亚，由美国操纵的反对派在推翻谢瓦尔德纳泽政权后，俄罗斯为影响反对派未来的施政走向，很快就与格鲁吉亚的阿布哈兹、南奥塞梯和阿扎尔三个具有分离倾向的自治共和国的领导人走到了一起，并邀请他们到莫斯科举行会谈，讨论在格鲁吉亚建立联邦或邦联制国家的可能性，以及阿布哈兹和南奥塞梯并入俄罗斯的前景。

　　分析人士指出，莫斯科此举是要给格鲁吉亚反对派领导人一个十分清楚的信号：俄罗斯手中拥有筹码，新政府必须考虑到俄罗斯在外高加索的利益。

　　军事：推迟撤军计划

　　“9·11”事件后，美国以反恐为名迅速加强了对独联体国家的军事渗透，这让俄罗斯意识到，地缘政治的不断让步并不会获得真正可靠的战略伙伴。为回应美国不顾俄罗斯军事战略利益的傲慢态度，俄罗斯也高举反恐大旗，重返中亚地区。其中吉尔吉斯斯坦坎特空军基地成为苏联解体后俄罗斯在其境外重新开辟的第一个军事基地，它将巩固俄罗斯在中亚地区的军事地位。与此同时，俄罗斯还以资金不足等为借口，推迟从格鲁吉亚和摩尔多瓦撤军的原定计划。

　　目前，俄罗斯在格鲁吉亚的阿扎尔和南奥塞梯设有两个军事基地，共部署有5000名军人。这些部队原本应该在2002年底之前撤出，但俄军第一副总参谋长巴卢耶夫斯基11月26日在接受采访时指出，这些基地“起码还要存在10年，从东德撤军的历史，不会在这里重演”。

　　在摩尔多瓦，俄罗斯于11月17日提出了解决德涅斯特河左岸问题的新方案。如果这一方案能得到摩尔多瓦与德涅斯特河沿岸共和国领导人的同意，那么俄罗斯将在该国部署2500名维和军人，一直到2020年摩尔多瓦完全实现非军事化。

　　目前，俄罗斯在摩尔多瓦德涅斯特河沿岸地区存放着4万吨军火，由2500名俄军士兵看守。1999年在伊斯坦布尔举行的欧安组织成员国首脑会议上，俄曾承诺在2002年年底前从该地区撤走所有军队和军火。为了牵制俄罗斯和坚持分裂主义，摩尔多瓦方面一直在撤军问题上不与俄方合作。