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俄新政治时代辨析:杜马使国家倒退至1989年?

http://www.sina.com.cn 2003年12月11日08:13 人民网-人民日报

  吕岩松

  9日出版的《莫斯科新闻报》可谓别具一格。“从一张白纸开始。第四届国家杜马(议会下院)选举使国家倒退至1989年。民主运动从头再来。”除了几行斗大字的标题,这家报纸的头版真的就是一张白纸。其他报刊虽说没有开“天窗”,但也都发出世易时移的慨叹,认为大选后的俄罗斯走进了一个新的时代。更耐人寻味的是,惯于强调国家稳定的克里姆林宫
并没有责怪报界危言耸听。一位高级官员甚至主动对媒体发表谈话说,国家杜马选举结束了政治过渡期,新的政治时代正在来临。

  俄国家杜马选举的结果似乎可以用“强者更强、弱者更弱”来概括。不过,这句话还不足以说明执政党和反对派力量对比失衡的严重程度。在450名代表组成的新一届国家杜马中,被普京总统视为执政之基的“统一俄罗斯”党几乎包揽了一半席位,同样具有官方色彩的“祖国”竞选联盟获得了37席,多年来同执政党保持合作的自由民主党也占据了38个席位。很显然,执政党可以牢固控制新一届国家杜马,在必要的时候甚至可以通过纵横捭阖获得绝对多数。与此相对照的是,右翼反对党彻底失去了参政的机会,原第一大在野党俄罗斯共产党如今是势单力孤。有关俄罗斯走进新时代的话题正是基于这样一个新出现的政治现实。

  展望俄未来政局,官方人士为新获得的更为牢固的执政基础欢欣鼓舞,同时也看到了更大的行动空间。普京是作为叶利钦接班人入主克宫的,尽管二人的政治理念和对经济发展模式的看法不尽相同,但是在执政初期普京却不得不沿袭成规,扮演平衡各方利益的“拼凑型总统”的角色。经过数载苦心经营,俄强力部门对政局的影响进一步加强。前一段时间,政治新生代同前朝遗老围绕尤科斯石油公司案发生激烈冲突。从某种意义上说,此次国家杜马选举也可以看作是就寡头命运等重大问题进行的一次全民公投。“统一俄罗斯”党获胜不仅理顺了政府同议会的关系,同时也表明现政权得到选民的广泛支持。许多人认为,普京将充分利用这一政治优势打造“强人”形象,更加坚定地推行各项较激进的改革政策。

  反对派在惊呼民主进程出现倒退时,着重强调目前行政权力过于集中,立法和司法机构也受到操控。联系到独立媒体“被压制”、亲总统政党在竞选过程中动用“行政资源”,个别政论家甚至说俄罗斯出现了“新型专制”。他们甚至预言,现政权获得对新一届国家杜马的控制后将会为所欲为,把社会引向新一轮动荡。客观地讲,这些激烈言辞有政争的成分,但也隐藏着反对派对现实利益的忧虑。在他们看来,国家杜马选举后,金融寡头的巨额财产有可能被重新分配,一些利益集团也将不可避免地成为经济政策调整的牺牲品。

  世间的选举接二连三,具有里程碑意义的实不多见,但此次俄罗斯国家杜马选举确实可以说在相当程度上改变了俄的政治格局。然而,不论人们如何谈论新时代,一切并不会像《莫斯科新闻报》所言那样“从一张白纸开始”。

  《人民日报》(2003年12月11日第三版)

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