中国日报网站消息:12月9日出版的《莫斯科新闻报》可谓别具一格。“从一张白纸开始。第四届国家杜马(议会下院)选举使国家倒退至1989年。民主运动从头再来。”除了几行斗大字的标题,这家报纸的头版真的就是一张白纸。其他报刊虽说没有开“天窗”,但也都发出世易时移的慨叹,认为大选后的俄罗斯走进了一个新的时代。更耐人寻味的是,惯于强调国家稳定的克里姆林宫并没有责怪报界危言耸听。一位高级官员甚至主动对媒体发表谈话说,国家杜马选举结束了政治过渡期,新的政治时代正在来临。俄国家杜马选举的结果似乎
可以用“强者更强、弱者更弱”来概括。不过,这句话还不足以说明执政党和反对派力量对比失衡的严重程度。在450名代表组成的新一届国家杜马中,被普京总统视为执政之基的“统一俄罗斯”党几乎包揽了一半席位,同样具有官方色彩的“祖国”竞选联盟获得了37席,多年来同执政党保持合作的自由民主党也占据了38个席位。很显然,执政党可以牢固控制新一届国家杜马,在必要的时候甚至可以通过纵横捭阖获得绝对多数。与此相对照的是,右翼反对党彻底失去了参政的机会,原第一大在野党俄罗斯共产党如今是势单力孤。有关俄罗斯走进新时代的话题正是基于这样一个新出现的政治现实。展望俄未来政局,官方人士为新获得的更为牢固的执政基础欢欣鼓舞,同时也看到了更大的行动空间。普京是作为叶利钦接班人入主克宫的,尽管二人的政治理念和对经济发展模式的看法不尽相同,但是在执政初期普京却不得不沿袭成规,扮演平衡各方利益的“拼凑型总统”的角色。经过数载苦心经营,俄强力部门对政局的影响进一步加强。前一段时间,政治新生代同前朝遗老围绕尤科斯石油公司案发生激烈冲突。从某种意义上说,此次国家杜马选举也可以看作是就寡头命运等重大问题进行的一次全民公投。“统一俄罗斯”党获胜不仅理顺了政府同议会的关系,同时也表明现政权得到选民的广泛支持。许多人认为,普京将充分利用这一政治优势打造“强人”形象,更加坚定地推行各项较激进的改革政策。反对派在惊呼民主进程出现倒退时,着重强调目前行政权力过于集中,立法和司法机构也受到操控。联系到独立媒体“被压制”、亲总统政党在竞选过程中动用“行政资源”,个别政论家甚至说俄罗斯出现了“新型专制”。他们甚至预言,现政权获得对新一届国家杜马的控制后将会为所欲为,把社会引向新一轮动荡。客观地讲,这些激烈言辞有政争的成分,但也隐藏着反对派对现实利益的忧虑。在他们看来,国家杜马选举后,金融寡头的巨额财产有可能被重新分配,一些利益集团也将不可避免地成为经济政策调整的牺牲品。世间的选举接二连三,具有里程碑意义的实不多见,但此次俄罗斯国家杜马选举确实可以说在相当程度上改变了俄的政治格局。然而,不论人们如何谈论新时代,一切并不会像《莫斯科新闻报》所言那样“从一张白纸开始”。(来源:人民日报/吕岩松)评论:普京派大胜俄可能实行更强硬的内外政策俄罗斯及外国媒体继续评论俄杜马选举,认为在俄杜马历史上首次可能形成支持总统的宪法多数派,总统可大力推进改革。在明年的总统选举前,俄罗斯有可能在内政外交上表现出更强硬的姿态。俄罗斯《劳动报》9日发表文章说,杜马选举表明人们高度信任普京。虽然所有政治分析家都预测到了此次杜马选举的主要结果——“统一俄罗斯”获胜,但选举仍有出人意料的地方,那就是右翼力量联盟和“亚博卢”没能进入杜马,而两个月前刚刚成立的“祖国”竞选联盟却排到了第四位。专家根据选举结果初步推算,“统一俄罗斯”的议员数量将远远超过其他党派,有望达到223人。该党的竞争对手俄共可能获得53个席位,自由民主党39席,“祖国”竞选联盟37席。“祖国”联盟将自己定位为“务实的爱国民族主义力量”,该组织的成功在今后相当长一段时间都将成为人们争论和探讨的话题。现任杜马主席谢列兹尼奥夫认为,“统一俄罗斯”的胜利首先是总统的功劳。至于右派的失利,这是因为俄罗斯公民尚未做好接受右派提出的自由价值观的准备。谢氏认为,“祖国”联盟的成功主要得益于其平民主义的竞选主张。在国家议会史上,头一次出现了这种局面:杜马内部可能会形成支持人民信任的总统的宪法多数派。的确,俄罗斯总统现在有机会把他所思考的一切都用于国家改革进程。俄罗斯《生意人报》9日发表文章说,新杜马将出现一个牢固的中心。“统一俄罗斯”获得了绝对多数,它可以按自己的需要分配杜马中的所有领导岗位。虽然“统一俄罗斯”目前还未能在杜马中获得绝对多数,但是只要它能从65名单席位选区产生的独立议员中争取到4人,就能获得绝对多数。“统一俄罗斯”很可能吸收到20名新议员的支持,以保障表决时的优势。杜马将首次没有右派的代表。左派还算比较走运。虽然俄共获得的选票几乎比1999年少了一半,但还可能获得53个席位,这对于组成一个影响不是很大但相当稳固的议会党团来说足够了。至于在杜马中的实际影响力,共产党人早在2002年春天就丧失了。虽然久加诺夫十分生硬地指责格拉济耶夫“分裂爱国力量”,但是,“祖国”仍将是俄共在杜马中的潜在盟友。日本《产经新闻》9日说,在俄罗斯国家杜马选举中,普京总统的阵营取得压倒性胜利,寻求再次当选的总统已经拥有可以修改宪法的绝对权力。此次选举从这个意义上说是俄罗斯政治的分水岭。据认为,普京总统今后将推进国家控制色彩浓厚的资本主义,在内政和外交方面将加强爱国路线。普京总统8日在内阁会议上说:“宪法是俄罗斯民主的基础。”他暗示没有考虑修改宪法。但是他的这句话反而给国内外留下了深刻印象,即普京总统已经王牌在握。评论说,宪法已经赋予了总统巨大权力,通过民主选举,现在普京总统手中的权力事实上已经同前苏联的共产党总书记及沙俄皇帝拥有的权力不相上下。总统在新的环境下,将按选举中提出的口号,推进经济政策,实现国内生产总值倍增,同时努力缩小贫富差别等,化解社会矛盾,在国家的主导下,使俄罗斯再次强大起来。评论认为,普京政权在选举之前逮捕了俄罗斯石油大亨霍多尔科夫斯基。据认为,在前苏联式的强权政治重新得到了信任的今天,普京政权将进一步对新富裕层施加压力,强化税收,转而实行国家主义的政策。再加上格鲁吉亚不久前发生的不流血政变及摩尔多瓦问题等,俄罗斯舆论对美国向前苏联圈的渗透日益警惕,俄罗斯国内的民族主义倾向越来越明显。在明年3月的总统选举中普京再次当选之前,俄罗斯有可能在内政外交上表现出比现在更强硬的姿态。(来源:参编)俄杜马选举中派力量独领风骚政治版图重新勾画俄罗斯选民在近日进行的第四届国家杜马(议会下院)选举中,重新勾画了这个国家政治版图。根据俄中央选举委员会对近98%选票的统计结果,右翼势力未能获得法定的5%以上选票而首次被拒在议会大门之外;俄罗斯共产党仅获约13%的选票,比上届减少近一半,丧失1995年以来议会第一大政党的地位;支持总统普京、自称中派力量的“统一俄罗斯”党独领风骚,获得约37%的选票,加上在地方选区选举中所获的105个席位,该党在杜马拥有的席位将达到222个。上述选举结果结束了10多年来俄政坛左右翼势力严重对立的格局,并使中派势力开始主导国家事务。分析人士指出,这既是普京的一个重要胜利,也反映了俄罗斯人对政局稳定、国家发展和生活改善的渴望。
右翼力量丧失人心俄罗斯右翼力量的主要代表人物有盖达尔、丘拜斯、涅姆佐夫和亚夫林斯基等,他们都曾在俄政府中担任过要职。俄分析人士认为,他们主持的经济改革在很多方面偏离了俄罗斯的国情,并没有带来经济的发展和人民生活的改善。盖达尔曾作为代总理推行以“休克”疗法为特征的经济改革,其许多消极影响至今仍未能消除。近年来,盖达尔虽然淡出政坛,但他仍被右翼势力视为精神领袖。丘拜斯被称为“私有化之父”,执政时积极推行有欠公平的国有财产私有化改革,导致大批企业倒闭,工人失业。据认为,俄罗斯的大财阀或寡头就是在他主持经济工作时形成并直接干预政治的。迄今,丘拜斯仍公开维护寡头的利益。广大民众认为寡头的财富是非法所得,丘拜斯等推行的是“野蛮的资本主义”,不顾及弱势群体的利益。俄罗斯另一股右翼力量是被称为知识分子精英党的“亚博卢”党,其领袖亚夫林斯基在苏联解体前夕曾主持俄罗斯的经济改革。当时,他要在500天内完成从计划经济向市场经济的过渡,这一举措以失败告终。尽管如此,苏联解体后相当多的知识分子仍把希望寄托在他身上。在前三届议会选举中,“亚博卢”集团(“亚博卢”党前身)都顺利过关。但这一次,亚夫林斯基误估形势,认为可以独自竞选成功。结果,由于支持者越来越少,终于落败。
左翼力量遭遇外压内讧俄共是在原苏共的基础上重建的,一直拥有相当稳定的支持者,主要是生活在社会底层的平民、老人、对当局不满的部分知识分子和青年。前三届杜马都由俄共推荐的人担任主席。然而,在上届杜马中俄共遭遇三次沉重打击:去年4月,“统一俄罗斯”党等中派组织联合剥夺了俄共成员担任的几个重要委员会主席的职务,从而大大削弱了俄共在杜马内部的影响;在这种形势下,俄共同年5月作出决定,要求俄共成员谢列兹尼奥夫辞去杜马主席的职务。但是,谢列兹尼奥夫在拒绝这一决定后被开除党籍,此后他另立山头;俄共另一重要成员、著名经济学家格拉济耶夫因个人理念与俄共主要领导人发生分歧后出走,于今年9月与杜马国际事务委员会主席罗戈津组建“祖国”竞选联盟,该联盟在这次杜马选举中获得的选票,不少来自原来支持俄共的选民。此外,俄共几年来也未提出符合俄罗斯国情的发展纲领,仍一味反对当局的经济政策。在一些重大问题上,俄共开始同曾与之势不两立的右翼派别“亚博卢”党合作。另外,在俄共提出的前18名代表候选人中甚至有数名百万富翁。这样,由于阵线模糊不清,一些原来支持俄共的选民转而投票给了“统一俄罗斯”党。
中派党将成为真正的政权党有“总统党”之称的中派党“统一俄罗斯”党,是联邦政府中的实权派和地方实力派在普京的支持下于2001年12月联合成立的。该党此次充分利用普京的威信竞选,提出“我们是总统支持者的党”和“我们是支持总统的党”的竞选策略。普京在电视讲话中特别强调他出席过该党的党代会,并感谢该党对他的工作的支持,表示希望这次选举结果能让他放开手脚进行改革。这无异于呼吁选民投该党的票。普京执政4年来,俄罗斯在打击恐怖主义、管束寡头、保持政局相对稳定、实现经济增长和改善民众生活等方面取得不少成效。此前多年拖欠工资和退休金的局面已不复存在,俄贫困人口也已大大减少。“统一俄罗斯”党称,所有这些成果都是在该党的参与下取得的。在这次竞选中该党提出的主要政策符合俄罗斯选民的愿望,原来支持其他党派的部分选民也转而把票投向该党。
对俄罗斯政局的深远影响分析人士指出,俄罗斯国家杜马的选举结果将对俄今后的政局和发展产生深远影响。首先,这次选举结果结束了立法机关(议会)和执行权力机关(总统和政府)10余年来协作少、对抗多的状况,进入二者密切配合工作的新局面。这有利于国家局势长期稳定和提高国家机器的运作效率,为实现普京提出的消灭贫困、军队现代化和10年国内生产总值翻一番的目标创造了良好条件。其次,在议会的配合下,总统和政府可以放开手脚进行改革,普京和支持他的政党的地位将得到进一步加强。第三,强力部门对政局的影响可能会进一步加强。“统一俄罗斯”党中的不少成员,尤其是中坚分子多来自内务部、安全局和国防部,他们之中一些人将在新议会和新政府中担任要职。在已公布的2004年财政预算草案中,开支的优先方向是国防、安全和护法部门,这些部门的开支都将比2003年有大幅度增长。此外,俄罗斯政局持续稳定将会吸引更多的外国投资。这将促进俄改革和经济发展,并将促使俄罗斯在国际舞台上更加活跃。(来源:新华网/万成才)