国际在线报道（记者钱慰曾）：世界信息社会峰会将于10日至12日在日内瓦举行，会议将主要就如何更好地推动全球信息和知识社会的发展，以及如何缩小发达国家和发展中国家之间目前存在的“数字鸿沟”进行讨论。

　　来自联合国和180个国家与地区的1.6万名代表，其中包括联合国秘书长安南和50多位国家元首或政府首脑，以及1000多个非政府组织的代表将出席会议。为防止世界各地的反全球化人士冲击这次会议，瑞士动员了2000多名军人和700多名外地警察前来加强日内瓦的警力，并耗资1000多万美元建立了一个“全天候立体”防御网，以确保会议的安全。

　　这次会议是在信息技术日新月异给人类生活带来深刻影响的背景下决定举行的。当前，人类已经开始步入信息社会，资源和劳动密集型产业逐渐被技术和知识密集型产业所取代。知识本身已成为重要的生产资源、促进经济增长的重要因素。在发达国家，以电子计算机和通讯技术为龙头，带动微电子、半导体、激光、超导等技术的发展，与此相关又带动诸如新材料、新能源、生物技术、海洋技术等一批产业迅速成长。另外，信息产业的发展将对农业、制造业等传统产业带来巨大影响，提高其效率，开辟新市场，提高竞争力，使它们迎来“第二春”。美国从20世纪80年代以后大力调整产业结构，已经收到成效。美国1994年以来在世界竞争力排行榜上独占鳌头就是受惠于此。

　　然而，目前世界上富国和穷国之间在信息领域存在的“数字鸿沟”是相当大的。当互联网在发达国家已经非常普及的今天，非洲平均40人拥有一部电话，而纽约曼哈顿区的电话数量竟然超过了非洲撒哈拉以南所有国家电话机的总和。国际电信联盟发表的最新报告显示，占世界人口16％的富国，其互联网用户占到全球总数的70％，而占世界人口40％的最不发达国家，其互联网用户仅占全球用户总数的5％。这种“数字鸿沟”不仅存在于北方国家和南方国家之间，而且还存在于同一个国家的富人与穷人之间，城市与农村之间以及一代人与另一代人之间。“数字鸿沟”已经对人类社会的和谐发展提出了严峻的挑战。

　　另一方面，信息问题已远远超出了技术和经济的范畴，它同时还是一个政治、社会和文化问题。在这次世界信息社会峰会的筹备中，人们看到，发达国家首先关心的是信息在全世界的“自由流动”以及所谓的“个人言论自由”和“人权”；而发展中国家则对目前信息从北向南的单向流动表示担忧，长此以往南方国家的政治、文化、宗教的多元性将遭到破坏，因而它们主张应努力建立一个以正义和平等为基础的全球信息社会。『在互联网的管理方面，目前，垃圾邮件、种族仇视宣传、儿童色情等问题在互联网上日趋严重，发展中国家认为互联网是公共设施，应把它置于联合国或其它国际组织的监管之下；但发达国家，尤其是美国则认为这样会威胁到互联网上信息和思想的“无界性”。另外，发达国家总是把市场、私营部门的利益以及对知识产权的保护放在重要位置，而广大发展中国家则认为一个文明社会应当在知识产权保护和知识为公众所使用两者之间找到平衡，让最广大的人民群众接触到知识和信息同样是重要的。

　　据消息灵通人士透露，作为这次峰会的成果，“政治宣言”和“行动计划”两个文件的起草工作已基本完成。其中规定，到2015年全世界所有的村庄、学校、医院、图书馆都应与互联网相连，一半以上的世界人口应能使用上信息技术。关于争执激烈的互联网管理权问题，各方达成了一项妥协：由联合国秘书长召集政府、企业和公民社会的代表共同组成一个工作组，就是否成立一个多边机构管理互联网的问题在两年以后提出建议。但是，对于是否建立以及何时建立一个全球性的“数字互助基金”，各方至今都没能达成一致，可能要拖到2005年11月在突尼斯召开的峰会第二期会议上才能解决。（来源：国际在线）