国际先驱导报驻香港记者施春报道 在台海风云动荡不定、中美贸易摩擦纷纷扰扰之际，温家宝总理展开对美国的正式访问，备受海内外舆论瞩目。香港外交事务专栏作家、时事评论员邱震海日前接受《国际先驱导报》记者专访时指出，中国应努力推动中美利益联盟走向稳固，最大限度利用美国因素解决台湾问题，尽可能化解今后几十年可能爆发的中美战略冲突。

　　要从三个层面分析中美关系

　　《国际先驱导报》：在温家宝总理访美之际，你如何评价当前中美关系发展现状？你是否赞成美国国务卿鲍威尔的观点，即“中美关系目前处于30多年来的最好时期”？

　　邱震海：分析中美关系的现象和实质可分为三个层面：表层、中层和深层。表层主要指现阶段中美关系呈现出来的表面上的、带有偶然性的现象；中层指的是中短期内具有一定本质意义的趋势和特征。深层指的是中美关系长期战略定位，可能是二三十年，也可能是五十年。这三个层面相互关联，互有影响。

　　从表层看，中美关系呈现出紧张的迹象，首先是由于台湾“公投”问题引发的台海危机，其次是中美贸易摩擦。在这一层面上，中美关系似乎不太景气，但依然是务实的，表现为美国在台湾问题上没有太和中国过不去，向台湾施加了一定压力，中国也没有在贸易问题上太和美国过不去，贸易摩擦还不算太严重，远不能与80年代日美贸易摩擦的规模和程度相比。中美双方都不想把关系搞僵，凸显出两个大国在外交政策上游移摇摆的一面，时好时坏，时软时硬。

　　在中层上，中美关系发生了实质变化，两国已经建立起利益共同体，找到了一定的磨合点，这就是反恐问题、朝核问题，这是中美关系从未有过的。如果将这次温家宝访美与1999年朱(金＋容)基访美时的中美关系气氛作一对比，可以发现，当年中美之间还未建立起今天这样一种默契的利益交换关系，美国高举人权大棒，在WTO问题上卡中国，中国单方面需求美国的比较多。现在两国在利益上相互交错，你中有我，我中有你，这意味着双方都能保持务实理智的态度，在发生问题和冲突时都有可能归于理性。从这一意义上看，正如美国务卿鲍威尔所言，中美关系是30多年来最好的时期。

　　从深层看，即从中美关系长期战略定位看，90年代中期美国调整战略定位，认为21世纪的头号潜在敌人是飞速崛起的中国，这是国力所决定的。中美关系长期来看还有很多隐患，未来几十年发生战略冲突是必然的。

　　中美利益联盟仍较脆弱

　　《国际先驱导报》：当前中美这个利益联盟预计能够维持多久？其坚固程度如何？

　　邱震海：当前中美利益联盟还是比较脆弱的，相当程度上受偶然性因素影响，如反恐问题和朝核问题。相反，美国对中国却一直有牌可打，这就是台湾问题。因此，在中美策略联盟中，美国相对占上风多一点。不过，有一个因素是正面积极的常态，有利于较为脆弱的中美策略联盟逐渐走向牢固，即中国经济不断发展，综合国力不断增强，外交和国际影响不断扩大，哪怕没有反恐和朝核问题，中国只要积极参加国际事务，还是能够找到与美国合作契机的。只要中国对美国有用，在中短期美国就不敢拿中国怎么样。

　　美国是世界头号大国，是中国绕不开的庞然大物。中国必须利用已经建立起来的利益联盟，利用各种国际势力的利益互动，尽可能化解未来几十年可能爆发的中美战略冲突，争取一个较长时间的国际和平环境。

　　美国对华战略处于十字路口

　　《国际先驱导报》：如何看待美国对华战略定位？

　　邱震海：布什政府对华战略定位尚未完成，恐将留待下个任期。在对华战略定位问题上，美国处于十字路口，一直徘徊于两种可能方案之间：一、中国是美国中短期的合作伙伴和长期的战略对手；二、美国可以仿照对日关系模式，将中国从潜在战略对手改变成亚洲地区战略盟友。

　　由于美国大选将临，美军在伊拉克越陷越深，国内经济持续萧条，美国近来对伊拉克、朝鲜和中国的外交政策进行微调，从强硬走向妥协，中美军事和政治交往出现暂时性升温，不过，美国对华政策未来总的基调将依然是对华实施战略牵制。

　　解决台湾问题仍需借助美国

　　《国际先驱导报》：美国在台湾问题上的战略利益和政策考虑是什么？

　　邱震海：美国在台湾问题上，是绝对不允许中国统一的，因为只有分裂的中国才符合美国的长期利益。在台湾问题上，美国的心向着台湾，脑向着大陆。心代表着美国的感情、意识形态和战略利益，一个分裂的中国肯定有利于美国牵制大陆；脑代表着美国的理智认知和现实利益，美国与中国拥有经贸、全球外交等现实利益。估计中短期美国在台湾问题上不会走得太远。

　　《国际先驱导报》：如何看待美国在台湾问题上的作用和影响？当前针对美国因素存在两种意见，一种认为大陆解决台湾问题、遏制台独仍需依赖美国的作用，另一种认为大陆应丢掉对美国的幻想，因为两岸统一不符合美国的战略利益。你怎么看？

　　邱震海：短期来看，中国不可能完全抛开美国来解决台湾问题。由于台湾当局完全不承认自己是中国人，不承认台湾是中国的一部分，完全不想与大陆谈判，一心谋求独立，两岸已经很难找到谈判的感情基础。在这种情况下，大陆离不开美国这个第三方，只有美国才能向被“台独”主张冲昏头脑的陈水扁施加压力。

　　美国因素在解决台湾问题上的作用可分为战术层面和战略层面。在战术层面上，当前两岸关系的实质已经发生变化，两岸政治谈判已经不是两岸期盼统一的中国人在谈，而是中国人与“台独”分子在谈，所以我们需要借助美国的杠杆作用，而美国确实可以发挥很大的作用，就看中美之间怎么磨合。

　　在战略层面，毋庸置疑，美国肯定不希望两岸统一。但现阶段对于我们来说，就是如何在战术层面上与美国磨合，将中美利益共同体变得坚实稳固起来，最大限度地利用美国的影响力和牵制作用，在台湾问题上为我所用。

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