美国五角大楼9日公布的一纸伊拉克战后重建“封杀令”10日招致德国、法国、俄罗斯、加拿大等国的一片怒斥声。这些利益“受害国”纷纷站出来批评美国禁止他们的公司参与伊拉克战后重建工程竞标的做法，称美国的这一做法“令人无法接受”。

　　美国防部副部长保罗·沃尔福威茨4天前发布的一份政策备忘录9日被媒体公之于众。该备忘录以保护美国国家安全利益为由，对那些不支持伊拉克战争的国家发布“封杀”令，禁止这些国家的公司参与这批价值186亿美元的重建合同招标，尤其是来自俄罗斯、德国、法国和加拿大这4个国家的公司。中国也被列在被拒绝的黑名单上。

　　命令规定，只有来自美国、伊拉克以及其它61个美国“盟友伙伴国”的公司才能参与这些重建合同的竞标。这61个国家包括英国、日本、意大利、澳大利亚、荷兰和菲律宾，还有汤加、帕劳群岛等小国。命令说，这些合同是对伊拉克战争中美国盟国以及战后帮助维持伊拉克安全的国家的奖赏。目前这些盟国驻伊拉克的军队总数已经从1.4万增加到2.37万。另外，日本12月9日下午正式批准向伊拉克派遣1000名陆海空三军自卫队的计划。

　　此次重建资金由美国国会提供，利润丰厚。其中共有26项大型合同，包括修复基建、产油设备和电网，按区划分，即北部、中部、南部和巴格达。五角大楼计划选择4个大型的承包商，承建这些区的公共设施重建项目。不过，五角大楼称，所有的国家都可以竞标较小项目的二级分包商。

　　路透社评论说，这一做法表明美国总统布什没有原谅那些反对伊拉克战争、但却希望在伊拉克重建过程中获益的国家。

　　据法新社报道，美国已经把利润丰厚的能源和基础设施建设工程分配给了本国公司。

　　综合新华社、中国日报特稿

　　美国

　　美国白宫发言人麦克莱伦说：“把得到美国纳税者资金支持的主要重建合同应当给予那些与美国一起担负建设自由、民主和繁荣的伊拉克的艰巨任务的国家是合适和合理的。”

　　反战阵营

　　德国“我们对这样的宣布感到震惊，并想跟美国方面就此进行商讨。”德国外长约施卡·菲舍尔说；

　　法国“我们正在与我们的伙伴，特别是欧盟国家以及欧盟委员会，沟通，以便研究（美国）这一做法是否违背了国际竞争法。”法国政府发言人埃尔夫·拉德苏如是说；

　　俄罗斯俄罗斯外长伊戈尔·伊万诺夫说，“任何准备参与伊拉克战后重建的国家都应该给予机会。”

　　加拿大对此，曾为伊拉克战后重建基金捐出巨资的加拿大更是不满。即将上任的总理保罗·马丁在10日的记者招待会上表示，加拿大已经向世界表明了它想参加伊拉克重建的愿望。

　　伊拉克“伊拉克需要全世界每一个国家，重建后的伊拉克对每一个人都是开放的，”伊拉克临时管理委员会商务部成员拉巴斯·沙马拉说，“我们是一个光荣的国家和民族，我们要保持我们的自尊，不想让任何人强加在我们头上，告诉我们该做什么，不该做什么以及要跟谁合作。”

　　私营企业———美军伊战的最大助手

　　据英国《卫报》10日报道，目前有9900名英军士兵驻扎在伊拉克，但私营企业驻伊的非军方工作人员数量达到了1万人。调查还显示，私营企业的合同军事人员与伊拉克战争中美英联军作战人员的比例较之第一次海湾战争高出了10倍。

　　今年3月伊拉克战争爆发之时，尽管美军战舰由美国海军士兵操作，但士兵们身旁坐着的是来自4家私营公司的非军方工作人员，他们同美国海军一起负责控制世界上最先进的武器系统。当美军的无人驾驶飞机和B－2隐形轰炸机参与执行战斗任务时，也是来自私营企业的非军方工作人员在操作武器系统，并进行相关的系统维护工作。而在伊拉克大规模战斗结束以后，私营企业参与军事活动的程度更深，目前至少有6家英国公司从事着培训伊拉克部队，帮助招聘和训练伊拉克警察等工作。

　　冷战结束后，大约600万美军士兵退役，进入了就业市场，这正是私营军事企业崛起的重要原因之一。美国政府也乐于看到私营企业介入军事行动，以减少很多行政运作上的麻烦。

　　由于不是正规的军队作战人员，私营公司雇员不受军队条例的限制，也很难受到地方法规的制裁。比如，在波黑的一家为美军提供服务的美国公司的数十名雇员就涉嫌参与了倒卖“性奴”的案件，结果没有一个人受到法律制裁，这些人只是被解雇了事。除此以外，更令有关学者担忧的是，参与战事的私营公司不对任何政府机构负责，他们只是为了获得盈利和报酬。（新闻晚报）（来源：新闻晚报）