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日本拉拢东盟欲超中国

http://www.sina.com.cn 2003年12月12日08:35 东方网-上海青年报

  据新华社电

  日本和东盟10国11日在东京开始举行两天的高峰会议。与此同时,日本宣布要同马来西亚、泰国和菲律宾三国商谈建立自由贸易区协定。路透社认为,日本这样做的目的,是要赶上中国,不落中国之后。而美联社则说,随着中国同东盟关系的发展,日本也要加强它在东盟的政治和经济地位。

  日本东盟加强友好合作

  举行这样的高峰会议是日本首相小泉纯一郎去年对东南亚国家进行访问时提出来的。不出预料,小泉还将签署已有27年历史的《东南亚国家友好合作条约》,加强日本同东盟的安全联系。

  路透社说,日本的目标是在2012年同东盟达成自由贸易协议,比中国晚2年。中国的目标是在2010年同东盟达成自由贸易协议。东京希望先同若干东盟国家达成双边贸易协议,然后再谈它同东盟整体的贸易协议。

  自由贸易须过农产品关

  尽管日本打算同东盟国家开始自由贸易谈判,但是日本向这些国家开放农业市场不是件容易的事,农产品问题将拖住日本同这些国家达成协议的后腿。迄今为止,日本已同新加坡签订了自由贸易协议,因为新加坡没有农产品向日本出口。

  日本同泰国的准备性谈判遇到了麻烦,原因是日本担心便宜的泰国大米进入日本市场将会损害日本国内的大米生产农。除了大米,还有糖和家禽。中国答应在农产品问题上对6个东盟国家作出让步,准备在2006年实行零关税,提早使他们受益。但是日本没有这样的时间表。

  同菲律宾的贸易谈判,还有一个菲律宾人到日本打工的问题。在到日本打工的菲律宾人中,包括护士、保姆和其他家政服务人员。

  日3年出亿助东盟培养人才

  据报道,日本东盟特别首脑会议于11-12日在东京举行。在此之前,10日召开了双方高层会议。会议就加强政治、经济等方面合作的基本文件“东京宣言”和内容为日本在今后3年内提供15亿美元培养东盟人才等的“行动计划”达成了一致。

  根据该行动计划,日本提供援助的目的是通过缩小东盟区内的经济差异推动东盟整体经济一体化和加强竞争力。日本政府将对政策决定、教育、生产、环境、通信等重点领域的人才培养提供补助金、日元贷款、奖学金等。将通过国际协力机构等强化技术合作。

  在此人才培养的援助计划下,各种交流项目的参加人员将达到约4万人,其中包括留学生1万人。

  新闻观察

  日本与东盟为何越走越近

  由于二战时期日本曾经入侵过东南亚国家,双方之间曾一度存在着复杂的恩怨。不过,近年来,双方间关系呈现升温,缘于一系列内在和外在的深刻原因。

  作为一个人口众多,经济发展迅速的区域性组织,东盟正日益成为全球经济的一个热点。近年来,不仅东盟内部的经济一体化持续推进,周边大国如中国、美国甚至印度与东盟的经贸合作动态也是频频不断。在一场跨区域的经济博弈中,东盟毫无疑问已经成了周边大国“争相合作的伙伴”。

  在这其中,影响最大的莫过于中国与东盟在2002年签署协议,决定在2010年建成中国-东盟自由贸易区,这将是发展中国家之间最大的区域贸易集团。今年10月,中国正式加入了《东南亚友好合作条约》,从而成为东南亚地区以外第一个加入该条约的大国。在中国与东盟的关系取得迅猛进展的形势下,作为东亚近邻的日本感受到了很大的压力。

  日本舆论指出,由于日本的瞻前顾后,在这场竞争中已经被远远地甩到了后面。日本经济产业相中川昭一称,日本是一个依赖出口的国家。由于日本自然资源贫乏,所以发展对外贸易对于日本经济至关重要。

  分析人士认为,日本和东盟关系的升温不仅是日本的迫切期望,也是东盟方面的意愿。


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