窃听器引发英巴外交风波

http://www.sina.com.cn 2003年12月12日11:22 光明网

　　本报驻伊斯兰堡记者　周戎

　　12月1日，巴基斯坦外交部发言人马苏德·汗在新闻发布会上回答记者提问时说，在调查巴驻英高级专员公署被安装窃听器一事上英国政府若不肯合作的话，将严重影响两国关系，尤其是影响两国在反恐问题上的长期合作。英国和巴基斯坦是反恐联盟的盟国，最近引发的外交风波使得英巴两国关系出现滑坡。窃听器事件的由来

　　事情是由英国一家报纸的报道引发的。英国《星期日时报》近日披露说，英国军事情报五局近几年来一直在“某家私人机构”的大楼内安装窃听器，并在这所“私人机构”所在的大楼装修时，派人进入楼内窃取机密文件。文章虽未点名是什么机构，但其所披露事件发生的方位恰好是巴基斯坦高级专员公署（大使馆）所在地，而且事件所发生的时间与该公署进行重新装修的时间相吻合。据说，巴驻英国使馆及其他附属机构曾事先对此进行了防范，因此，馆内所受损失不大。但巴方认为这是对国家尊严的严重侮辱和挑衅，是严重破坏日内瓦外交公约的严重事件，反应十分强烈，巴外交部和内政部专门派人到英国进行交涉，要求英国内政部对此事作出澄清。“我们管不了情报部门的事”

　　针对巴基斯坦的交涉，英国官方至今未予答复。既未说明情报机关所为是否得到授权，也不澄清是否是情报机关自作主张的说法。根据英国情报法和英国授权调查法第二条，英国军事情报机构或者其他情报机关若因国家安全或其他国家需要，要进入私人住宅或安装窃听和窃照、窃密设备必须得到特别授权，即必须依照上述法律，经报内政部批准方可执行，然而英国内政部已正式否认说，“该部从未授权任何机构在巴基斯坦使馆安装窃听器或进入该使馆”。一些英国官员私下的说法更是耐人寻味，“我们管不了情报部门的事情，他们干的事情与政府无关”。在正式的外交场合上，英国政府对此事一直讳莫如深，装聋作哑，无任何反应，有的官员甚至说，我们对此不好。巴基斯坦的愤怒

　　针对英国政府的这种态度，巴基斯坦的不满情绪逐渐升温，巴政府官员直言不讳地说，“军情五局不应凌驾于英国宪法之上，更不应拥有超越宪法的权力。英国内政部门应当认真地调查此事，并向巴基斯坦作出必要的澄清，保证今后不再发生类似事件，如果英国政府对巴基斯坦的愤怒情绪置之不理，英国政府将对由此而产生的严重后果负责”，一些官员甚至暗示，窃听器一事有可能迫使巴基斯坦考虑其情报系统终止与英国军情五局在某些反恐核心和关键领域中的合作。一些巴官员对记者说，巴曾与英国是中央条约组织和东南亚条约组织的盟国，又与英国有悠久的历史渊源和传统友好关系，但英国从未把巴当作平等的盟国看待，安装窃听器的手段倒是像对待敌国的大使馆。还有一些巴官员私下说，巴基斯坦为了国际反恐事业，坚决支持美国和英国在阿富汗的军事行动，并协助抓获了600名基地组织的阿富汗和阿拉伯的志愿者，理应得到英国和美国的尊重，但英国不仅在恢复巴基斯坦的英联邦成员资格问题上态度“虚伪、暧昧”，军情五局还在巴使馆偷偷安装窃听器，派人潜入使馆窃取文件，这显然是对巴基斯坦的不信任和不尊重，手段之卑劣是巴基斯坦所不能接受的。12月9日，巴基斯坦总统穆沙拉夫总统在接见来访的英国贸易代表团团长、英国负责外交和贸易事务的国务大臣布莱恩时说，安装窃听器一事对“巴英两国关系是个刺激”，他强烈要求英国政府尽快解决这个问题，不要因此而影响两国关系。这是穆沙拉夫总统首次对窃听器事件正式表态。事情并没有做绝

　　尽管英国政府对巴基斯坦的交涉和愤怒继续像报界所形容的那样保持“缄口不言”，但英国在其他方面却一直对巴基斯坦摇动橄榄枝。在巴率先宣布开斋节期间在克什米尔印巴实际控制线单方面停火后，英国政府是最先表示赞赏和欢迎的西方大国；布莱恩国务大臣在访问巴期间也不失时机地赞扬巴基斯坦对反恐所做的举世瞩目的贡献；最近英国驻巴高级专员公署又正式提出将放松巴公民赴英的限制，增加向巴公民发放赴英签证的名额，并由国务大臣布莱恩亲自向穆沙拉夫总统当面通报。这些都说明英国政府并不想把事情做绝。就巴基斯坦而言，尽管巴政府难以抑制对此事的?唔谡匠『仙习头揭脖冉峡酥疲呗劢缍源艘脖冉系偷鳎挥辛郊胰缘谋ㄖ皆诓黄鹧鄣奈恢蒙隙源私辛恕翱凸郾ǖ馈保泄卣飧鑫侍馄缆壑两裆形闯鱿郑馑得髁焦故窍Ｍ运较鹿低ǖ姆绞浇饩鑫侍猓⒉幌Ｍ虼税压叵蹈憬?

　　窃听器事件并不是影响两个主权国家正常外交关系的大问题。冷战期间，美国和苏联相互在对方使馆内安装窃听器，虽然两国都向对方政府提出抗议，但并未影响他们在多个领域里的合作，只是冷战结束后，各国动用这种手段刺探别国情报的现象不多了，在友好国家之间更是罕见，所以此次事件引起了的外交风波才受到广泛的关注。