欧盟向美乞来独立防卫权(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年12月13日10:19 南方都市报

　　11日，欧盟轮值主席国意大利总理贝卢斯科尼在比利时布鲁塞尔欧盟总部召开的记者招待会上。欧盟独立防卫计划来之不易，贝卢斯科尼对其能否在欧盟首脑会议上顺利通过表示担忧。

　　欧盟向美乞来独立防卫权

　　布莱尔向布什保证新计划不会影响北约地位和美国利益

　　本报综合报道　北约秘书长罗伯逊12月11日表示，北约可以接受欧盟防卫计划最新版本，他认为新修改的方案符合北约和美国的要求。当天，美国也对新版本表示支持。据悉，新方案将由欧盟轮值主席国意大利递交给12日举行的欧盟首脑会议讨论。

　　罗伯逊对记者说：“如果欧盟防卫计划不影响北约的作用，而只是增强欧盟的行动能力，那么我认为这对北约也是有利的。”当有记者问美国对新版本是否有不同意见时，罗伯逊表示：“我代表北约说话，所以我所说的也就是北约达成一致的意见。”

　　布莱尔数次恳求布什

　　另据报道，美国11日也对新方案表示支持。据英国官员称，布莱尔过去几天数次致电美国总统布什，希望美国不要反对欧盟独立防卫计划，并向美国保证不会影响北约的地位，最终使美国政府接受了欧盟的计划。

　　英法德达成最终协议

　　英法德三国11日在布鲁塞尔就欧盟防卫计划达成最终协议，由欧盟轮值主席国意大利12日将其递交给在布鲁塞尔举行的欧盟首脑会议讨论。根据新的草案，欧盟将建立自己的军事机构，在特殊情况下负责策划和实施军事行动，加强欧盟军队的预警、形势评估和战略规划能力。欧盟和北约将在各自军事总部互设联络处，欧盟将及时就具体行动与北约协商。外交人士表示，预计欧盟首脑会议将批准这一计划，授权欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳实施该计划。

　　欧盟从今年4月开始酝酿独立防卫机制，当时法国、德国、比利时和卢森堡开始讨论建立北约以外军事组织的计划。11月底，欧盟外长在那不勒斯开会时，英法德表示他们已就欧盟防卫计划达成一致。他们还保证，欧盟实行防卫计划的目的是提升欧盟军事力量，但不会破坏北约的地位。

　　但美国对欧盟企图实行独立防卫政策十分反感。12月4日，美国国务卿鲍威尔访问布鲁塞尔时警告说，美国绝不能接受欧盟在北约之外成立独立军事组织，损害北约利益的行为。英法德三国据此对草案又进行了修改，并于11日达成一致。（钟）

　　国际观察

　　欧洲人急着自己掌家

　　如果说欧洲防务合作有什么直接推动力，那么，科索沃战争显然是一个重要因素。欧盟发现，以自己的力量根本无力对冲突进行有效干预，无奈之下还要求助于美国。2003年，欧盟国家从伊拉克战争中进一步明白，欧盟若要真正成为世界一极，必须具有自己独立的一体化防务。为此，从伊拉克战争后，以法、德为首的欧盟国家不断将欧盟独立防务向前推进。

　　一是组建欧盟防卫部队。今年5月，6万人的欧洲快速反应部队已初步具备作战能力。11月25日，英法经过商讨决定再组建另一支快速反应部队。

　　二是拟设立欧盟最高军事指挥机构。目前，欧盟已成立了欧盟军事委员会。它是一个非常设机构，由欧盟成员国的国防军参谋长组成。该委员会承担着欧盟的军事行动指挥任务，并在欧盟防务建设方面起着顾问的作用。

　　三是加强军工领域合作。今年，欧盟国家在军工合作领域采取了一系列新举措，包括重新启动“伽利略”导航计划、继续研发“阿里亚娜”—5型火箭等。棕

　　新闻链接

　　欧盟首脑舌战布鲁塞尔

　　本报综合报道　为期两天的欧盟首脑会议12日在布鲁塞尔欧盟总部开幕。

　　欧盟15个成员国、10个准成员国和3个候选国的领导人及外交和财政部长，欧洲议会议长考克斯、欧盟委员会主席普罗迪、欧盟负责外交与安全政策的高级代表索拉纳等出席了会议。

　　本次会议不仅关系到欧盟未来运行机制、欧盟扩大进程乃至欧洲一体化进程，而且涉及到制宪参与国的切身利益。为了实现各国自身利益最大化，欧盟成员国和准成员国在此次欧盟峰会前展开了激烈的较量。

　　作为欧盟现任轮值主席国，意大利希望这次欧盟峰会能够取得突破，使欧盟制宪的使命在其担任主席国期间得以完成，从而使欧盟宪法于明年5月在罗马签署的历史性重要意义不亚于40多年前也是在罗马签署的《罗马条约》。但在目前情况下，意大利政府难以左右逢源。意大利总理贝卢斯科尼在马不停蹄地与欧盟成员国领导人进行磋商的同时，还在草拟一项希望争执双方均能接受的折中方案，作为万不得已时的补救措施。他说，意大利政府拟就的折中方案，将是他最后一刻才能亮出的“秘密武器”。　（新华）