新华网新德里12月14日电(记者江亚平)第12届南亚区域合作联盟（简称南盟）首脑会议定于明年1月4日至6日在巴基斯坦首都伊斯兰堡召开。种种迹象表明，随着印巴两国关系的不断改善，南亚国家领导人将在这次会议上大力推动地区经贸合作。这种合作在沉寂多年后正蓄势待发。

　　印度总理瓦杰帕伊本月12日在由《印度斯坦时报》主办的南亚地区和平研讨会上说，如果南亚地区国家发展经贸合作，就可以摒弃互不信任，消除没有必要的怀疑。他认为：“如果大家发展合法贸易，那么本地区就可以联手打击走私、贩毒、洗钱和其他跨国犯罪行为。……我们一旦进入这一阶段，那么我们离安全合作、开放边界和统一货币就不远了。”在野的印度国大党主席索妮娅·甘地在同一场合呼吁成立南亚地区议会，作为一个常设机构来协商和处理本地区内部事务。官方和在野党在南亚地区合作方面表现出一致，体现了印度朝野加强地区合作的强烈意愿，也反映了印度希望通过与巴基斯坦改善关系来重新启动陷入停顿的南亚区域经贸合作。

　　对印度领导人的呼吁，巴基斯坦立即作出了积极回应。巴总理贾迈利13日说，印总理开放边界和统一货币的建议“并非不现实”，虽然真正实现这一目标“并不容易，还需要很长时间”。

　　南亚区域合作联盟成立于1985年，由印度、巴基斯坦、孟加拉国、尼泊尔、斯里兰卡、不丹和马尔代夫七国组成。其宗旨是“加快本地区经济增长、社会进步和文化发展”。早在1993年，南盟各国首脑就主张在内部展开经济合作，并签署了《南亚特惠贸易安排协定》。但由于该组织内两大国印度和巴基斯坦关系冷淡，有时甚至十分紧张，南亚地区的经济合作成果甚微，许多经贸合作协议成了一纸空文。1997年，南盟第9届首脑会议将建立南亚自由贸易区的最后期限定为2001年。但到目前，自由贸易区仍未见形。正如一位印度评论家所言，在过去多年中，南亚地区的经济合作实际上成了印巴双方政治家的“人质”和“牺牲品”。

　　在南亚经济合作受阻的同时，世界其他地区的区域经贸合作却十分活跃。特别是欧盟和东盟，在区域经济合作上取得了实质性的进展，给各成员国带来了看得见的经济实惠。南亚各国的政治家开始意识到，在区域合作成为潮流、经济全球化方兴未艾的今天，南盟已经到了不进则退的关键时刻，正面临着无法回避的抉择。

　　正是在国际国内综合因素的促使下，印度和巴基斯坦近几个月在化解冲突、实现和解方面迈出了重要的步伐。两国不但在10月下旬实现了边界停火，而且同意从明年元旦开始恢复两国间中断了两年的航空运输，恢复双方铁路交通和海运的谈判也即将进行。这为即将召开的第12届南盟首脑会议创造了良好的气氛，也为南盟今后展开区域经济合作奠定了基础。

　　印度作为本地区最大的经济体，最近在区域合作方面推出了一系列新举措，其中包括12月上旬决定允许国内私营航空公司开辟到南亚邻国的航线等。近一段时间，印度高级官员还分别出访了孟加拉国、尼泊尔和斯里兰卡等国，旨在加强双边贸易和区域合作。到目前为止，印度已与尼泊尔、不丹和斯里兰卡签署了自由贸易协定，并希望与孟加拉国以及马尔代夫也签署同样的协定。12月8日，南盟成员国的能源官员在孟加拉国首都达卡达成一致，主张建立区域统一电力网，来克服本地区制约经济发展的电力短缺问题。该建议将提交给第12届南盟首脑会议讨论通过。

　　诚然，南亚经过多年的风雨坎坷，合作在短期内不可能一帆风顺，还需要一个相当长的磨合期。但不少分析家指出，由于印度和巴基斯坦这两个南盟经济合作的“发动机”对加强合作有了明确认识和强烈愿望，南亚地区的经贸合作将进入一个新的阶段，南盟将以新的面貌出现在国际经济合作的舞台上。（完）（来源：新华网）