萨达姆被捕了，至此，人们可以说，伊拉克战争基本彻底结束了。伊拉克将完全进入战后重建阶段，不管萨达姆的残余势力、伊拉克境内的极端势力及国际恐怖组织还可能制造多少混乱。

　　伊拉克战争结束后，国际社会、国际舆论陷入一种令人难以理解的状态：似乎没有太多的国家或国家集团、也没有哪家国际性媒体真正地关心，伊拉克人民在想什么，他们处于什么样的状态，他们有什么样的希望，他们重建家园的努力取得了哪些进展。

　　相反，围绕着伊拉克展开的国际政治游戏，几乎完全成为一场角逐权力的漫长的讨价还价过程，并且早已陷入僵局。美国不愿让他国分享战后重建的主导权，导致后者对伊拉克重建袖手旁观，并且以一些高调的要求———比如外国军队立刻撤出伊拉克，令其难堪。

　　不幸的是，在这场权力角逐中，不幸的伊拉克人民成了人质。

　　显然，萨达姆被捕，将加快伊拉克恢复秩序的步伐。

　　在目前的伊拉克，制造动荡的势力不外三股：第一股是来自国外的极端分子，包括基地组织。第二股是伊拉克境内的极端势力。萨达姆政权被推翻，一个自由的伊拉克却可能滋生出反自由的力量，这是在一个缺乏合理的政治理念的社会中，一个难以避免的可怕悖论。

　　第三股力量，就是前伊拉克武装残余力量。近几个月来愈演愈烈的袭击事件，大部分可能出自这股势力之手。这些袭击活动倒未必是萨达姆本人亲自指挥的，因为那样太容易暴露其行踪了。但萨达姆在追捕之下逍遥自在，已被塑造成一个神话。这一萨达姆逃命有术的神话，一方面，使伊拉克普通民众心怀恐惧，对于新秩序不敢信赖。另一方面，残余力量分子则受到鼓舞，就好像本·拉登不死的神话激励着世界各地的恐怖分子一样。

　　如今，萨达姆被捕，萨达姆神话破灭，活跃在伊拉克的恐怖分子将士气大跌，其活动能力将受到极大影响。民众也将进一步消除顾虑，更积极地配合多国部队和伊拉克军警力量扫荡各股恐怖势力。

　　这样，伊拉克有可能加速恢复秩序。而一个具有治理能力的政府，将有可能在多国部队协助下，阻止国际恐怖网络与境内极端势力的结合。这一点，对于未来伊拉克的安全是至关重要的。近一年来发生在沙特利雅得、摩洛哥卡萨布兰卡、印尼巴厘岛和土耳其伊斯坦布尔的恐怖袭击事件都表明，国际恐怖网络与本土恐怖组织如果结合，将是非常可怕的。

　　伊拉克重建，财源并不是最大的难题。因为伊拉克拥有强大的石油生产、贸易体系，这可以为伊拉克重建提供主要财源。秩序稳定后，包括美国在内的国际社会的援助，也将迅速地被投入使用。伊拉克重建最大的难题是伊拉克能否初步形成一个大体稳定的秩序，组建一个具有一定治理能力的政府，萨达姆被捕，将为实现这一政治目标提供一个功率强大的加速器。

　　或许，伊拉克人民终于可以看到和平、秩序与发展的希望了。

　　秋风(北京九鼎公共事务研究所研究员)

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