美国的下一步棋 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月16日10:36 南方都市报 | |
专家访谈 美国设想一个“自由民主”的伊拉克可以成为其他国家的榜样,可以向包括叙利亚和伊朗在内的整个中东地区传递有关信息。 战后,其他国家要求参与到伊拉克重建中来,从美国的角度看是不想这样做的。它的 ——达巍 美国在伊拉克面临的两个最重要问题——一是重建,二是交权——还没有得到解决。 ——唐志超 萨达姆被捕后,伊拉克的前景如何,美国在伊拉克的下一步棋怎么走,几位国际问题专家接受记者采访,谈了对伊拉克问题的看法。 陈双庆 (中国现代国际关系研究所亚非室副研究员) 美国致力于把伊拉克建设成为中东地区的“民主样板” 萨达姆被捕后,目前伊拉克面临的最重要是战后重建的问题,其中包括政权建设和老百姓生活的保障。美国致力于把伊拉克建设成为中东地区的“民主样板”,所以在这里它将不惜投入。 美国最初的设想是在伊拉克先制定一部“民主”宪法,再建立政府。但后来的实践证明这样行不通。11月11日,负责伊拉克战后重建事务的最高文职行政长官布雷默被紧急召回华盛顿,当天即与布什政府的主要内阁成员在白宫商讨如何调整美国在伊拉克的政策。政策调整的结果包括设立伊拉克临管会作为过渡政府,代理美国在伊拉克推行它的政策。 伊拉克临时管理委员会是在美国的扶持下建立起来的,但是伊老百姓一直不买它的账,把它视为美国的傀儡。伊拉克人民恨萨达姆,但更恨侵略者。因此美国迫切需要建立临管会的权威,为它的合法性寻找借口。这次对萨达姆的审判和清算,将是改善临管会尴尬地位的良好契机。 现在更多人认为美国将把萨达姆交给伊拉克临管会来处理,他们会建立一个特别法庭进行审判,当然背后还是美国人说了算。不过,有历史上“十字军东征”的前车之鉴,美国将会很小心和谨慎地处理这件事,以免过度刺激阿拉伯尤其是伊拉克老百姓的信仰和民族自尊心。 达巍 (中国现代国际关系研究所美国问题专家) 美国重建伊拉克的秩序将是一个漫长的过程,少则五六年,多则十来年,甚至二十多年 萨达姆被捕证明美国在伊拉克的政策从大的方面讲是比较成功的,美国的下一步将继续实施原有的政策。虽然美国在伊拉克战争以后仍在不断遭受袭击,但他们的损失在可以承受的范围之内。 战后,其他国家要求参与到伊拉克重建中来,从美国的角度看是不想这样做的。它的既定方针就是单边主义战略,自己主导伊拉克的建设进程,抓捕萨达姆后更加不会让步。 布什6日在美国全国民主基金会成立20周年纪念大会上发表讲话时说,美国决心在整个中东地区推行既定的“民主化”战略。这是美国中东政策的一个重大转折,原来实际利益居于第一位,包括遏制大国的利益、石油利益和以色列的利益,现在则与其全球战略相一致,即在理想主义和现实主义之间摇摆。宁愿牺牲部分现实利益,也要推广其价值观。美国设想一个“自由民主”的伊拉克可以成为其他国家的榜样,可以向包括叙利亚和伊朗在内的整个中东地区传递有关信息。布什曾经强调,美国能否在伊拉克取得成功利害攸关,因此,美国在伊拉克做出的“牺牲”是值得的。这些在美国的两党之间都是有共识的。 但是,美国重建伊拉克的秩序包括其设想的“民主”秩序将是一个漫长的过程,少则五六年,多则十来年,甚至二十多年。 唐志超 (中国现代国际关系研究所亚非室副研究员) 美国对伊政策还是存在着失误,例如交权和撤军的速度太慢,士兵经常遭受袭击等等 虽然萨达姆在袭击美军的行动中很少起到实质作用,但是伊拉克的安全形势可能在短期内比较复杂。例如15日巴格达境内就遭到了汽车炸弹的袭击,造成10余人死亡。值得注意的是,伊拉克人尽管希望萨达姆被推翻,但这与他们希望美军撤走并不矛盾。伊拉克人不是为了支持萨达姆而反美,而是为了赶走侵略者。萨达姆曾经具有阿拉伯世界反对美国的领袖形象,从这个角度看,对阿拉伯民众有一定的正面意义。 美国在伊拉克的政策还是存在着部分失误,例如交权和撤军的速度太慢,士兵经常遭受袭击,伊拉克的老百姓生活得不到改善等等。归根结底,美国在伊拉克面临的两个最重要问题——一是重建,二是交权——还没有得到解决。但美国在中东推行其所谓“民主”战略的目标不会改变。就像当初,萨达姆政权本身对美并不构成多大威胁,美国当时选择打它是因为比较容易。现在伊拉克则是美国中东政策一个很好的突破口,萨达姆被捕是布什在圣诞节前夕收到的一份圣诞“大礼”。这将削弱反对他的声音,坚定他走下去的决心。 新京报记者 蔡印同 | |