十六届三中全会是改革的一个里程碑，为市场经济奠定了制度基础，必将引起中国下一轮经济大发展。

　　从宏观政策看，已经实施的积极财政政策和稳健货币政策将继续实行，不会马上“淡出”，同时，新的、积极的就业政策已经开始启动。宏观政策将拉动经济快速发展。从产业角度讲，房地产、汽车、电讯、旅游、教育等产业发展的“亮点”更亮。再加之较大幅度提高农产品收购价格，国家实行城乡平等就业制度，鼓励农民进城打工增收，对农民的消费将会有较大的带动。从改革的走势看，国企改革将由“面”（全国）到“片”（东北），集中解决老国有工业基地发展滞后问题；民营经济将由“片”（浙江）到“面”（全国），进一步激发经济活力；外资经济将由“点”（开发区）到“块”（珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地带），促使国民经济更大程度地开放。因此，不论是从宏观政策还是从改革的走势看，明年我国经济都会呈现较快增长势头。

　　目前看，中国正在走出通货紧缩阴影。历史上，每一次大发展时期往往也伴随着物价上涨。判断通胀，要看货币投放量，看市场中的货币多不多。按国际标准，物价5％～6％的上涨速度是可以接受的。价格总水平上涨如果超过6％，我们算作低通胀。目前看，物价到年底会涨到0．8％～1％，如果控制不住，再继续下去，就有通胀的可能。关键看货币政策，管理严格，通胀可避免。

　　20世纪80年代，是农民受益明显的时代。1979年～1984年，农民粮食增产了两千亿斤；1984年～1988年，是乡镇企业大发展时期，农民收入增长较快。1989年之后，乡镇企业一蹶不振，农产品收购价格上涨受阻，农民收入增长幅度持续下降。20世纪90年代后，城市中进行国有企业改革，有相当一部分城市职工经济利益相对受损。从表面看，似乎出现部分受益的局面。但从大多数农民和职工的实际生活水平上看，还是增长的。就农民自身来说，其收入只是与城市相比增长较慢。现在，国家也在积极拉动农村消费，把对农民的“间接补贴”变为“直接补贴”，实行费改税，取消特产税等，对农民工进城打工增收的政策比以前更宽松。

　　作者为中央党校政治经济学教研室主任。