新华网日内瓦12月16日电（记者梁业倩）今年9月坎昆会议失败，新一轮多边贸易谈判即“多哈回合”中断，世界贸易组织的权威性受到挑战，发展中国家在发展贸易和经济方面将面临更加严峻的外部环境。

　　世贸组织9月在墨西哥的坎昆举行第五次部长级会议，因为发展中成员与发达成员在农业等问题上没有达成一致，会议最终失败，“多哈回合”谈判陷入僵局。本轮谈判于2001年11月在卡塔尔首都多哈发起，又称“多哈回合”，计划在2005年元旦前结束。

　　美国马里兰大学经济学教授帕纳加里亚认为，坎昆会议失败后，双边自由贸易发展的步伐将会进一步加快。但双边自由贸易过度发展将损害世贸组织制定的多边贸易规则，使发展中国家遭遇更多的贸易壁垒。欧盟目前已经给其6大贸易伙伴非常优惠的条件，比世贸组织的相关规定要优惠得多。美国也不会坐等新一轮谈判的恢复而放慢推动双边自由贸易的步伐。其实，美国一直在致力于推动双边自由贸易的发展，坎昆会议后美国的步伐在加快。

　　非洲经济委员会执行秘书阿莫阿科认为，在双边自由贸易重新抬头后，非洲小的经济体会失去更多。它们在与美国等发达国家进行双边谈判时，没有要价的能力。据统计，如果发达国家削减农产品进口壁垒和农业补贴，非洲非矿产品出口可增加14％，年国民生产总值增幅可提高1．2个百分点。坎昆会议失败对中国、印度、巴西等发展中大国的影响更为显著。这些国家目前在欧盟和美国市场上遭遇到更多的贸易歧视。

　　坎昆会议失败也意味着欧盟和美国对农业的补贴和保护政策将会持续更长的时间。据世界银行统计，目前发达国家一年的农业补贴高达3500亿美元，而同期它们对发展中国家的发展援助只不过500亿美元。这使发展中国家的农民无法和获得高额补贴的发达国家农民进行竞争。世界银行行长沃尔芬森指出，农产品是许多发展中国家惟一可与发达国家竞争的产品，但发达国家给予农业的高额补贴是给发展中国家援助的7倍之多，从而使援助变得毫无意义。

　　世贸组织10月发表的世界贸易报告指出，2003年世界贸易增长仍将缓慢。坎昆会议失败，贸易保护主义抬头，对世界贸易复苏产生了不利影响。世贸组织总干事素帕猜说：“我不能将经济恢复缓慢归罪于贸易保护主义。但是我同意，如果我们在坎昆能够按照计划取得一定进展的话，会议所发出的信号将会有助于2004年世界经济持续复苏。这就是为什么我们要尽快将谈判拉回到预定轨道上来的原因。”素帕猜呼吁各成员尽快恢复“多哈回合”谈判，以便为前景暗淡的全球贸易增长注入动力。世界银行行长沃尔芬森和国际货币基金组织总裁克勒最近共同呼吁尽快恢复“多哈回合”谈判，并称消除贸易壁垒是消除贫困、提高生活水平的行之有效的办法。

　　据世界银行的报告，如果“多哈回合”谈判成功，在2015年以前，贸易自由化会给全球经济每年增加5200亿美元的收入。“多哈回合”谈判如果失败，则将失去帮助1．4亿人口脱贫的机会。（完）（来源：新华网）