2003年的国际舞台风起云涌，人们目睹了战争与对话，经历了成功与失败，也见证了转机与挫折。我们从中选取了十大国际热点，希望在回顾与回味之余，更加清晰地理出国际形势的发展脉络。

　　———解放日报国际新闻部

　　中国新一届领导积极开展外交活动

　　2003年，中国新一届中央领导集体向世界展示了积极、开放的外交形象。5月26日至6月5日，中国国家主席胡锦涛对俄罗斯联邦、哈萨克斯坦共和国和蒙古国进行了国事访问，并出席了上海合作组织成员国元首第三次会晤、圣彼得堡建市300周年庆典和法国埃维昂南北领导人非正式对话会议，这是胡锦涛就任国家主席后的首次出访。胡锦涛还于10月20日至21日出席了亚太经合组织第十一次领导人非正式会议。全国人大常委会委员长吴邦国在8月至10月间，对菲律宾、韩国、日本和朝鲜进行了访问。而国务院总理温家宝则于4月和10月相继出席了中国—东盟领导人关于“非典”问题特别会议、第七次东盟与中日韩领导人会议及东盟与中国领导人会议及第五次中日韩领导人会晤。12月，温家宝还对美国、加拿大、墨西哥、埃塞俄比亚四国进行正式访问，并出席了中非合作论坛第二届部长级会议开幕式。

　　百折不回“航天梦”

　　10月16日清晨，中国“神舟”五号载人飞船绕地球飞行21小时23分、60万公里之后返回地面，在世界航天史上写下了辉煌的新篇章。然而，飞天之梦并不总是一帆风顺。美国“哥伦比亚”号航天飞机2月1日坠毁在回家的途中，7名宇航员殉难太空；8月22日，巴西VLS型运载火箭在发射前的最后检测时爆炸，22人付出生命；俄罗斯间谍卫星11月在太空突然解体；同在11月，发射间谍卫星的日本H2A运载火箭起飞10分钟后因故障引爆，星箭俱毁。

　　各航天大国正在加紧调整，争取向太空迈出更远、更安全的一步。

　　朝核问题谈判艰难前行

　　今年，朝核问题几经周折，但在各方的努力下，最终走上了通过谈判解决问题的轨道。在1月10日朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》后，朝核问题曾一度走到非常危险的边缘。对此，国际社会纷纷表示希望通过对话和外交手段解决分歧。这个意愿首先在4月的中美朝北京三方会谈上得到了演练，但真正获得实现还是在8月举行的六方会谈上。中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本六方聚首北京，各方认真、全面地阐述了各自对解决朝核问题的原则立场和方案设想，并以各种形式进行了接触。

　　此后，第二轮朝核问题六方会谈何时召开又成为人们关注的焦点。但由于有关各方仍有分歧，第二轮会谈的具体时间难以确定。

　　东盟在开放中推进合作

　　今年，东南亚国家联盟（东盟）以开放的姿态同本地区国家展开经济、政治、文化等多方面合作，向区域一体化目标迈进。10月7日—8日，东盟在巴厘岛举行了一系列首脑峰会，其最大成果是勾画出了到2020年建成“东盟共同体”的蓝图，而另一个亮点则是中国宣布加入《东南亚友好合作条约》，与东盟结成战略伙伴关系。与会的日本、韩国和印度领导人也表示将加强同东盟的合作，积极推动亚洲自由贸易区的发展。12月11日，日本东盟特别首脑会议发表了《东京宣言》和《行动计划》，日本表示将争取在2005年与东盟各国就缔结自由贸易协定开始谈判。经历了36年成长与发展的东盟，期待通过与亚太地区的深入合作，进入一个新的发展阶段。

　　伊拉克战争

　　伊拉克战争可能是今年所发生的最血腥但同时也是最荒谬的事件了。在没有获得联合国授权的情况下，美英联军利用其军事实力的绝对优势，从3月20日开始到5月1日布什宣布在伊主要作战行动结束，只用了一个多月的时间就推翻了萨达姆政权，其动武理由仅仅是“怀疑伊拉克藏有大规模杀伤性武器”。此后，在美国占领当局主持下，伊拉克成立了临时管理委员会，这意味着美英联军今年4月占领伊拉克之后成立的第一个伊拉克行政当局正式开始运转。但伊拉克硝烟并未散尽。驻伊美军频频遭袭，反美情绪不断滋长。占领当局和各种势力进行着血腥的较量。12月14日萨达姆落网。至此，伊拉克战争至少在形式上宣告结束了。

　　恐怖主义“借尸还魂”

　　伊拉克战争使得国际恐怖主义活动获得了新的爆发机会。美军占领下的伊拉克变成了一个恐怖后院，几乎每天都有无辜的平民在恐怖袭击中伤亡，即使是联合国人员也在所难免。在针对联合国驻伊办事处的恐怖爆炸中，联合国伊拉克问题特别代表德梅洛殉职。而为给美国及其“反恐盟友”一个“下马威”，恐怖之手还伸向了伊拉克周边国家。一周之内，土耳其伊斯坦布尔两次遭受恐怖炸弹袭击，死伤800余人。在沙特遭受的恐怖袭击中，死难者更多的是阿拉伯人。

　　这一年中所发生的恐怖袭击表明，以“基地”为代表的恐怖组织已逐渐完成了策略上的变化及组织上的重整。国际反恐局势更加复杂了。

　　全球携手抗“非典”

　　今年，“非典型肺炎”对人类发起了挑战。直到4月，经世界卫生组织正式确认，我们才认识到冠状病毒的一个变种是引起这种疾病的病原体。在“非典”面前，人类现有的医学水平和科研能力以及应对危机的能力受到了挑战。世界上的顶尖研究人员至今仍在研究预防和治疗“非典”的方法。但更重要的是，这种累计致死率达6.5％的疾病考验了人类面对无名危机时的互助精神。可幸的是，最终人类占了上风。

　　格鲁吉亚上演“逼宫”

　　在短短几天的时间里，格鲁吉亚政局发生了戏剧化的逆转。11月22日，格鲁吉亚反对派冲入并控制了议会大厦，谢瓦尔德纳泽总统在宣布国家进入紧急状态后也不得不于11月23日宣布辞职。反对派领导人、议长布尔贾纳泽随后宣布代理总统职务。格鲁吉亚政治危机是近年来其国内政治、经济等各方面矛盾的综合反映，也是俄美等外部势力干预的结果。作为一个地缘政治地位异常重要的国家，格鲁吉亚政局的变化强烈折射出大国势力在该地区的角逐与互动。

　　俄杜马选举开启普京时代

　　今年对于俄罗斯总统普京来说无疑是个“收获年”。12月9日，有“总统党”之称的中派党“统一俄罗斯”党在俄第四届国家杜马（议会下院）选举中大获全胜。这一结果结束了10多年来俄政坛左右翼势均力敌严重对立的格局，中派势力开始主导国家事务，这一结果也部分解释了10月25日俄罗斯首富、尤科斯石油公司总裁霍多尔科夫斯基被捕背后的政治含义。“总统党”获胜是普京的一个重要胜利，反映出俄罗斯人对普京政绩的肯定。而“统一俄罗斯”党的胜利将对普京总统明年3月争取连任产生积极影响。国家杜马选举结果表明，俄国内的政治过渡期已经结束，一个新的政治时代正在来临。

　　印巴缓和迹象初显

　　今年印巴关系的发展令人宽慰。为了缓和几近破裂的双边关系，印巴双方都做出了相当大的努力。7月15日，印度新任命的驻巴基斯坦高级专员（大使）梅农抵达伊斯兰堡，标志着印巴正式恢复大使级外交关系。11月25日，印度和巴基斯坦双方的停火协议生效，停火区域包括克什米尔“国际边境”、“实际控制线”和“锡亚琴实际地面位置线”等地区。这是印巴在改善关系方面迈出的重要一步。

　　此后，印巴又于12月1日恢复了中断整整两年的航空联系。虽然印巴之间仍然存在着许多实质性问题等待解决，但双方缓和局势的努力至少使自印度国会遭袭以来极其恶化的双边关系出现了良性转机。