欧洲防务联合取得突破美国泛起欧洲威胁论 | ||
---|---|---|
http://www.sina.com.cn 2003年12月21日07:45 东方网 | ||
欧洲防务问题一直是美欧矛盾的焦点。最近,在法、德两国大力的推动下,欧洲防务联合取得了新的进展。建立欧洲“军事指挥部”计划已经出台;加强“欧洲军备署”在协调军工生产和购销方面的作用,已在欧盟内部达成广泛共识;“军事互助”条款,在欧盟宪法草案文本中已被列入。这意味着欧盟在实施军事一体化方面又迈出了意义深远的一步。 这些加快欧洲防务联合的新措施,立即引起了美国的“不安和愤怒”。美认为这明显具有针 冷战时期,为了共同对付苏联,美欧联盟是比较稳固的。此时美欧之间虽有摩擦和矛盾,如:法国经常显示其“独立性”,甚至退出了北约军事一体化组织,但是美国和北约作为西欧军事安全保障的地位从未动摇。苏联解体之后,中东欧已“重返欧洲”,俄本身也在向欧洲靠拢,美欧相互借重的需要降低,联盟的凝聚力削弱。随着的实力增长,欧洲不甘于“美主欧从”的关系格局,谋求与美平起平坐,争当世界的一“极”。加速实施欧洲防务联合,正是实现这个目标的关键性的步骤之一。 美当然看到欧洲“独立”对其称霸全球战略的威胁。为了牵制欧洲防务联合,早在克林顿时期,美就在欧洲防务同北约的关系问题上提出“三不”政策(不重叠、不脱钩、不歧视),企图将欧洲的防务联合限制在北约的框架之内。眼看欧盟在推行防务联合方面越走越远,美转而采取阻遏的态度,以保持对欧洲的控制。据法媒体称,美内部文件中,强调要全力阻止伽利略全球卫星定位计划和欧洲自主防务情报系统的实施,并将之列为仅次于建立导弹防御体系的第二战略目标。由此可见,美这次对欧洲加强防务联合新措施的公开抨击实非偶然。 使美国感到特别不安的是英国在欧洲防务联合问题上立场的变化。英“有条件地赞同”法、德关于成立“军事指挥部”的计划,被美指责为“不可接受的背叛行为”。美深知如无英的参与,欧盟在安全和防务上难以迈出大的步伐。长期以来,英是美牵制欧盟政治联合特别是防务一体化的依靠对象。然而,从1998年起,布莱尔对欧洲防务联合的立场和态度开始发生变化,伊拉克战争再一次使英进行反思,认识到一味追随美国,既损害了英在欧盟内的地位,又难以真正对美施加影响,因而调整了欧洲政策,在欧洲防务联合问题上趋于积极。 欧洲防务联合虽取得了新的突破,但是美国和北约对欧洲防务的主导权在短期内不会发生根本性的改变。制约欧盟自主防务同北约完全脱钩因素是:欧洲在安全和防务问题上还不能完全离开美和北约;欧洲自身力量有限,特别是军事预算和研发能力不足;英仍在脚踏两条船,在美和法德之间摇摆;欧盟内部一些国家,特别是即将入盟的中东欧国家,出于种种原因,难解亲美情结,使美得以至少是部分实现“以欧制欧”的策略。但是从长远看,争当一“极”是欧洲的既定目标,随着美欧之间力量对比的消长变化,欧洲防务联合当会不断取得进展。
| ||