年终报道:俄对美外交:“柔多于刚” | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月22日11:15 新华网 | |
新华网莫斯科12月22日电(记者谢荣)俄罗斯和美国关系一年来的发展走向表明,俄对美外交的基本特点仍然是“刚柔相济”,但“柔多于刚”,也就是既斗争又合作,合作的份量更重一些。 俄美两国由于在伊拉克问题上存在重要分歧,“9·11”事件后得到明显改善的双边关系受到很大影响。与此同时,面对北约东扩后美国继续推行单边主义全球战略,并加紧对原 俄美矛盾不易消解 俄罗斯在伊拉克危机以及伊朗和朝核问题上的外交举动表明,俄美在这些重要国际问题上的立场并不完全一致。虽然有来自美国的巨大压力,但是俄罗斯一直没有中断与伊朗的核技术合作。俄反对对朝鲜使用武力,赞成向朝鲜提供安全保障。俄在重大国际事务中敢于向美国说“不”,有维护本国经济、安全和地缘政治利益的目的,也有抵制美国独霸世界的意图,同时也是为了在与美国的周旋中获得讨价还价的筹码。俄罗斯与美国的矛盾冲突还表现在俄对美计划在全球重新部署军事力量感到担忧。俄方明确表示反对美国在中东欧的北约新成员国和即将正式加入北约的国家,尤其是波罗的海国家建设军事基地、部署军力。面对国际局势的变化,俄罗斯加紧推进本国武装力量现代化的进程。针对美国借国际反恐之机驻军中亚并加强向外高加索地区的渗透,俄正采取对应措施,加强自己在里海和黑海地区的军事力量,并努力巩固独联体集体安全条约组织的合作,在吉尔吉斯斯坦开设了原苏联解体以来的第一个境外军事基地。 俄政局牵动俄美关系 美国不仅在许多重大国际问题上同俄罗斯存在严重分歧,而且经常对俄国内事务进行无端“指责”,这给俄美关系的发展带来一些不确定因素。 首先,尤科斯公司案件引起了美国和一些西方国家的不安。该公司总裁霍多尔科夫斯基被羁押后,美国政界就有人认为俄商界人士正在受到“打压”。美国等西方国家明确表示,它们不愿看到俄否定上个世纪九十年代的国有资产私有化的结果,对俄“司法公正”能否得到维护“感到担心”。俄方认为,美国这样做是干涉俄的内政,表明美国在推行“双重标准”。 此外,美国还对前不久进行的俄国家杜马(议会下院)选举表示“关切”。美驻俄大使弗什博称,俄“行政资源”在竞选过程中被广泛用来支持亲当局的政党。支持普京的政党在杜马选举中获胜后,美国一些政界人士对普京将实行什么样的内外政策表示关注。美国前总统国家安全事务助理布热津斯基近日称,俄罗斯“有成为民主国家的可能”,但“也可能滑向专制”。他认为,俄美关系的发展取决于俄在杜马选举后走什么道路。 俄美合作互有需要 俄美之间虽然存在着难以调和的利益冲突,但两国在反恐、维护战略稳定和防止大规模杀伤性武器扩散等方面有着广泛的共同利益;俄国家经济的发展也需要美国提供经济、技术和投资方面的帮助。因此,求同存异,发展与美国的合作关系,是俄对美外交的重要出发点。即使是在伊拉克战争期间,俄美双方的高层对话和接触都没有中断过。俄反对美国对伊政策并没有给俄美关系全局带来难以挽回的消极影响。俄方在伊战后还积极修复俄美关系,促成议会批准《俄美削减进攻性战略武器条约》。在联合国安理会多次讨论伊拉克重建问题时,俄还采取“建设性合作”的立场。美国总统布什和俄罗斯总统普京于年内实现互访,举行了两次最高级会晤。俄方努力维护俄美关系的发展,主要目的在于避免与美国发生正面冲突,为本国经济发展营造良好的外部环境。 从今年俄与北约关系的发展进程也可以看到俄寻求与美国以及西方国家进行合作的愿望。虽然俄反对北约东扩,但俄与北约的合作关系在新的合作机制内继续得到发展。俄与北约不久前通过的2004年合作计划表明,双方将继续在国际反恐、情报交流等领域展开实质性合作。在当今国际社会相互依存和联系日益紧密的情况下,俄美之间仍将在矛盾与共同利益并存的环境中发展关系。 | |