年终报道:法美矛盾——盟友间的角力 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月22日11:17 新华网 | |
新华网巴黎12月22日电(记者王敬诚)2003年,美国执意发动的伊拉克战争使法国和美国之间出现重大分歧,两国关系变得极不和谐。这场充斥唇枪舌剑和外交碰撞的政治角力在冷战结束后的西方盟友之间实属罕见。分析人士指出,法美矛盾发生在近年来欧美之间裂痕扩大的大背景下,既有利益方面的实际考虑,也有建立多极世界与奉行单边主义两种理念的交锋。在伊拉克问题上,法国明确表示不赞同美国的战争立场,还与德、俄等国联手,寻求和平解决危机,拒绝给对伊动武贴上“合法”的标签。 战前,法国指出没有证据说明伊拉克拥有大规模杀伤性武器,宣布将在安理会否决美国要求联合国授权对伊开战的提案,它还联合德、俄两国发表了关于和平解决伊拉克危机的三国声明。在第22届法非首脑会议上,法又带动与会的52个非洲国家领导人就伊拉克危机发表共同声明,反对对伊动武。法与德、比后来又动用否决权否决了美国要求北约协防土耳其的提案,打乱了美争取土配合对伊作战的原定部署。美最终只得在没有联合国授权的情况下对伊开战。 美英联军占领伊拉克后,为缓和法美紧张关系,法国总统希拉克主动给美国总统布什打电话,表示对战争的结束感到“高兴”,但他仍指出“一场师出无名的战争不能因为获胜就可称之为正义之战”。对伊重建工作,法始终坚持让联合国在其中发挥“核心作用”,反对美国独揽。法一再呼吁尽快还政于伊拉克人民。法还宣布不会在欧盟框架外向伊提供财政援助,更不会提供军事援助。今年4月,法国与德国提出欧洲应发展独立于北约的共同安全与防务计划,遭到美国的强烈反对。美国国防部长拉姆斯菲尔德恼怒之下把法德等国斥为“老欧洲”。但法国并不理会,年底又联合德国和英国提出建立欧盟独立军事计划与指挥机构的建议,赢得了欧盟其他成员国的普遍支持,对美国希望继续通过北约主导欧洲安全事务的战略起到了制衡作用。 冰冻三尺非一日之寒。法美关系紧张有着深刻的原因。首先,法国在伊拉克有着巨大的投资和战略能源利益,对伊动武以及美国在战后主导伊拉克政治进程和重建事务不符合法国的利益。法国从维护本国利益出发,在伊问题上明确表达了自己的立场。 其次,法美矛盾是建立多极世界与奉行单边主义两种理念激烈冲突的一个表现。近年来,美国单边主义和黩武倾向日益明显,而法国则和其他一些欧洲国家希望通过壮大欧盟等努力来推动多极世界格局的建设,维护联合国权威,制约美国的单边主义。法国的举动显示了欧洲联合自强、努力在国际事务中发挥作用的主流倾向。第三,法国的举动也反映了国际社会的普遍立场。法国这次并不是单枪匹马应对美国,法、德、俄在伊拉克问题上采取了联合行动,同时得到了比利时、卢森堡等许多欧洲国家的支持。这些国家的背后还有反对战争、反对美国主导战后伊拉克事务的国际社会以及举行各种反战活动的各国民众。 应该看到,法美是长期的盟友,其基本价值观和社会制度并不相悖,两国拥有许多共同利益,双方的分歧和矛盾也并非水火不容。希拉克多次表示,“法美友谊大大超过分歧”,法国不会变成美国的敌人,两国更不会走向全面对抗。 但分析人士同时指出,法美目前的紧张关系不会在短时间内彻底缓和。希拉克今年9月在出席第58届联大期间,向美作出了一些和解姿态,还对《纽约时报》解释了法国“反战不反美”的立场。但是,美国方面的回应是“冷落德国、原谅俄罗斯、惩罚法国”。布什11月19日访英发表讲演时,除为伊拉克战争辩解外,仍继续指责法国和希拉克。他说,长期以来法国一直抵制“美国理想”,希拉克也坚决反对他的许多外交目标。他的话反映了美国对法国难以消除的不满和恼怒。 法国分析人士认为,“法美分歧是长期的”,“至少在希拉克总统和布什总统任期内不可能出现战略性改变”。他们认为,只要美国不放弃单边主义,法美就会在“是建立多极世界还是任凭单边主义主导国际事务”以及建立什么样的国际关系新秩序等问题上继续争论。因此,两国关系的修复也将是长期和复杂的。 | |