中国日报网站消息：战前的伊拉克在国际石油市场可谓“无足轻重”。在“石油换食品计划”下，伊拉克几乎没有左右油价的能力，而且国际制裁使其开采设施年久失修，即使放开了也产不出多少油来。美国对伊战争结束后，全球能源巨头蜂拥而入，伊拉克“油阀”大开指日可待，欧佩克配额对它的约束力也值得怀疑。再加上俄罗斯、挪威、墨西哥等非欧佩克产油国势力渐大，国际石油市场供需格局正在发生变化。

　　综观2003年，全球石油市场始终因循伊拉克局势的发展脉络而跌荡起伏。从美国对伊拉克开战前的猛涨到战后初期的狂跌，再到今年后半段的逐步攀升，油价涨落“有致”。12月13日，伊拉克前总统萨达姆被美军活捉，但对石油市场的影响犹如昙花一现，油价短暂下行后重拾升势。截至12月19日，北海布伦特原油期货价格攀升至每桶30．36美元，纽约轻质原油期货价格也摸高到每桶33．45美元。此外，欧佩克7种市场监督原油一揽子平均价在12月16日达到每桶30．04美元，为伊拉克战事结束以来首次突破每桶30美元大关。

　　无疑，变了“天”的伊拉克是国际石油市场重新“洗牌”的诱因之一。日产70万桶，1个月后产量翻番，努力实现日产130万至150万桶——这就是伊拉克近期的生产能力。与全球约7600万桶的日需求量相比，与欧佩克2450万桶的日产限额相比，这似乎是“杯水车薪”。可是，从伊拉克巨大的石油生产潜力看，阀门将越开越大，最终会形成“滚滚洪流”。5月24日，伊拉克宣布恢复石油出口；11月15日，从巴士拉港前往约旦亚喀巴港的油轮起航；11月20日，联合国秘书长安南在安理会公开会议上宣布，已实施7年的伊拉克石油换食品计划将于21日午夜正式终结；12月11日，科威特和伊拉克能源合作联合委员会举行首次会议，讨论双方在石油领域的全面合作问题。所有迹象都表明，伊拉克重返全球石油市场的步伐正在加快。

　　欧佩克轮值主席阿提亚对此曾忧心忡忡地表示：“石油供应将会大量增加，多到市场无法吸纳。我们不希望看到过量的石油供应对油价造成压力，我们不想再度陷入1999年的困境。”当时，石油市场供过于求，油价陡然降至每桶近10美元。

　　阿提亚并非“杞人忧天”。伊拉克目前已探明的石油储量超过1120亿桶，居世界第二位。而美国能源部的一份报告则估计其储量高达2500亿桶，可能是世界上储量最多的国家。更值得一提的是，其石油资源靠近地表，开采成本不过是每桶1美元。有专家估计，到2004年一季度其日产量将达到350万桶，在不远的将来其出口量可达每天600万至700万桶。

　　据美国《新闻周刊》透露，美英石油巨头意欲把“产量分成协议”引入伊拉克，即与伊未来政府签订勘探开发油田协议，产油后按比例与伊分享。中东地区石油专家认为，引入这种协议的影响深远，因为控制伊拉克石油资源就可以在一定程度上左右世界石油市场，从而改变几十年不变的“游戏规则”。

　　今年，欧佩克成员国之间就配额问题争吵不断，而非欧佩克产油国成员国却开足马力出油，“内忧外患”导致欧佩克操控石油价格的能力进一步削弱。和30年前占国际市场供应份额的80％相比，以目前40％的份额来左右国际市场，对欧佩克来说已是力不从心。

　　分析人士指出，虽然世界石油市场旧格局的打破和新格局的建立不是一夜间能完成的，但趋势已经形成。世界能源问题专家们判断：在两年左右的时间内，世界石油市场将发生重大变化，欧佩克的石油仍然重要，但不再是左右市场的关键。

　　分析师预测，2004年一季度市场供需基本相符，但二季度将出现供大于求，因此在明年2月1日以前欧佩克必将减产，估计将减至每日2300万桶。阿尔及利亚能源和矿产部长哈利勒的预测与此相符，2004年二季度需求量将减少200万桶，但日产量却增加100万桶，其中大部分来自非欧佩克产油国。有分析认为，欧佩克在今后作出减产决定之前，会谋求包括挪威、墨西哥在内的非欧佩克产油国的支持与合作。统计资料表明，欧佩克在世界原油市场上的份额连年下降，预计明年将进一步降到36％。（来源：经济参考报）