新华网墨西哥城12月26日电（记者叶书宏）2004年1月1日是北美自由贸易协定正式生效10周年的日子。10年来，北美自由贸易区极大地促进了墨西哥的对外贸易、外来投资和经济发展，但同时也给墨西哥带来了一些不容忽视的不利影响。如何充分地利用北美自由贸易区带来的好处，仍是墨西哥面临的一个重要课题。

　　北美自由贸易区由美国、加拿大和墨西哥三国组成，覆盖的人口达4亿。统计数字显示，北美自由贸易协定生效10年来，区域内贸易额由1993年的3060亿美元增加到2003年的约6210亿美元。其中，墨西哥对美国的出口额由1994年的510．6亿美元扩大到2002年的1430亿美元；墨西哥对加拿大的出口亦有较大幅度增长，2002年墨对加拿大货物出口额达到30亿美元。由于墨西哥出口的90％都是面向美国和加拿大，从以上统计数字不难看出，墨西哥是北美自由贸易协定的重要受益者。此外，过去10年中，墨西哥吸引的外国直接投资增加到了年均120亿美元，年人均收入10年内增加了24％，已达到4000美元。

　　墨西哥总统福克斯最近在接受美国《商业周刊》采访时指出：“北美自由贸易区为我们带来了工作、知识、经验和技术，为我们的经济发展提供了强大的推动力。”他说，墨西哥目前经济总量达到5940亿美元，世界排名已由12年前的第15位上升到现在的第9位。

　　但一些分析家认为，北美自由贸易区在农业和环境等方面为墨西哥带来了不容忽视的负面影响。墨西哥国立自治大学的研究表明，北美自由贸易协定生效后，由于享受高额补贴的美国农产品潮水般地进入墨西哥市场，墨农作物种植面积已缩减了400万公顷，农业提供的就业机会减少了10％。此外，美国塔夫茨大学的研究显示，目前墨西哥制造业造成的空气污染比协定签署前增加了两倍。协定生效后最初4年，10多家美资林木产品公司在墨设厂，而且地点多集中在墨南部珍贵的未开发森林区，使墨西哥森林资源受到了严重威胁。

　　此外，在协定生效的10年中，墨西哥相对缺乏科技及管理人才、忽视提高外资企业原材料本土化的比例、放松对跨国公司技术转让的要求等因素，也一定程度上降低了北美自由贸易区对墨西哥经济的正面效应。在墨西哥的跨国公司所需原材料的98％依赖进口，而墨政府在技术转让方面未对跨国公司做出必要规定，使得跨国公司转让给墨西哥的技术多是它们已经放弃多年的过时技术。

　　通过总结墨西哥加入北美自由贸易区的利弊得失，分析家们指出，墨要想扩大北美自由贸易区的正面效应，就必须加快国内体制改革，利用自由贸易带来的机会进行产业升级，增加教育、能源、环境等关系到可持续竞争力领域的投资。

　　北美自由贸易区究竟能否成为通过自由贸易实现发达国家与发展中国家优势互补的成功范例，现在下结论还为时尚早，但墨西哥的经验教训可以为参加美洲自由贸易区谈判的其他拉美国家提供有益的借鉴。（完）（来源：新华网）