撰稿／王义桅

　　12月19日，向来有惊人之举的利比亚领导人卡扎菲郑重宣布，利比亚将停止发展大规模杀伤性武器(WMD)， 完全销毁化学及核武器，并无条件同意国际武器核查人员立即进入利比亚核查。这无疑是继萨达姆被俘之后布什得到的又一份 圣诞大礼。卡扎菲为何自废武功？惧耶？智耶？一时众说纷纭。

　　卡扎菲在萨达姆被活捉后不到一周就做出这一决定，的确耐人寻味。有人说这是因为卡扎菲不愿做“萨达姆第二”。 其实，卡扎菲的惊人之举并非空穴来风。在此之前，尤其是“9·11”以来，卡扎菲一直在向西方社会频送橄榄枝。

　　90年代始，利比亚在国际社会面临孤立困境，经济恶化，这些最终迫使卡扎菲开始考虑为自己正名。尤其是过去的 5年中，利比亚一直试图打破外交上的僵局，欲与欧洲重建经济和外交关系。“9·11”事件后，利比亚主动示好，谴责了 恐怖袭击，并和美国分享有关“基地”组织的情报，支持美国对阿富汗的战事，还在国内逮捕伊斯兰极端分子，并且移交了两 名洛克比空难的嫌疑人。今年初，他还就洛克比空难遇难人员家属的赔偿达成了最终解决协议，了却了一桩多年来一直困扰利 比亚的挠头案。真是此一时彼一时也。

　　但这些努力都被证明是白费的。曾几何时，利比亚方面希望一个27亿美元的空难赔偿基金的建立会为美国强加给利 比亚的单边制裁的取消扫除障碍。然而好事多磨，在利比亚同意为洛克比空难事件担起责任后，联合国于今年9月12日解除 了对利比亚的制裁。但美国至今仍维持对利比亚的单方面制裁，其中最主要的原因是美国仍无法消除对利比亚支持恐怖主义和 发展大规模杀伤性武器等方面的疑虑。

　　为此，卡扎菲采取了更加彻底而大胆的行动。这便有了“弃武”、重返国际社会的勇敢之举。

　　另外一个背景是，在美国的打压下，制造WMD的原料和技术“外援”国靠不住了。与其落到萨达姆的下场，不如主 动自废武功，争取主动。

　　《华盛顿邮报》21日向外界披露，美国情报官员曾于今年10月及12月份对利比亚进行过为期两周的秘密造访， 他们在利比亚一位军方官员的协助下在利比亚全境与生物、化学以及导弹项目相关的9个地点进行考察。消息人士指出，正是 由于这些官员在考察中获取了大量确凿证据，才使得利比亚不得不于近日宣布放弃核武器计划，允许有关专家对该国的核设施 进行更为严格的检查，并同意签署《核不扩散条约》新的议定书。

　　卡扎菲的“弃武”声明立即得到华盛顿和伦敦的欢迎。美国总统布什当天说，这是朝着防止大规模杀伤性武器落入恐 怖分子手中迈出的重要一步，并痛快地许诺说，利比亚的诚意将“得到回报”。据悉，鉴于利比亚方面的承诺和决心，布什和 英国首相布莱尔很可能在最近几个月内与卡扎菲举行会晤。

　　那么，卡扎菲为何主动“示弱”？在接受美国CNN采访时，卡扎菲承认，伊拉克战争对他做出放弃大规模杀伤性武 器的决定产生了影响。但是，他更坚持他关注到的是“积极的方面”。他说世界正在发生变化，他的国家可以不拥有大规模杀 伤性武器就能感到安全。他说：“我们已经不需要这种武器了。”

　　这种说法，是一种利益权衡？还是超越传统的安全与发展论？伊拉克和朝鲜的例子表明，如今时代变了，对小国来说 ，试图发展或拥有了WMD并不能保障自身安全。从长计议，在于超越传统安全逻辑，着眼于国际合作与国内发展。

　　在卡扎菲“弃武”之前，12月18日，伊朗签署了核不扩散条约的附加议定书，让国际原子能机构有更多的机会检 查伊朗的核设施和相关地点。国际形势的种种变化反映的是安全与发展这一时代的主题，民生已成为各国内外政策的出发点和 归宿。据报道，美国白宫正考虑取消对利比亚实施了长达17年之久的经济制裁。

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