2003：美国在做“霸主梦”

http://www.sina.com.cn 2003年12月29日09:00 现代快报

　　伊拉克战争无疑是2003年国际政治舞台上最为抢眼、波及面最广、影响最为深远的一幕大戏。一场伊战，影响几多？在全球一体化进程不断深化的大背景下，这场由美国筹划与发动的战争，不仅仅对美国的内政外交造成了深刻影响，而且对整个国际政治产生了不可抗拒的冲击。而从化整为零的角度来看，这场战争在世界诸多地区打下了深深的“烙印”。欧洲：二战后最严重的“鸿沟”

　　从全世界范围来看，美国发动的这场外表上贴满了“道义”标签的战争，广受反对、不得人心。绝大多数国家认为伊拉克问题应该在联合国框架内、通过和平方式予以解决。而在欧洲，“反战”与“主战”两派却展开了激烈的较量。

　　一方面，美国“跨大西洋联盟”内部的重要盟友法国、德国、比利时、卢森堡等西欧国家，从布什政府酝酿用武力推翻萨达姆政权的时候就对此予以坚决反对，并积极采取措施试图阻止战争的发生。

　　在战后伊拉克重建问题上，它们与美国的分歧依然严重，要求由联合国主导重建工作。但是，另一方面，美国在西欧的另外三个传统盟友英国、西班牙和意大利，以及以波兰为首的众多中东欧国家，却对美国发动伊拉克战争的做法采取了积极追随与配合的立场。

　　对伊拉克战争的不同态度，使得欧洲大陆在政治与外交层面陷入了二战结束以来空前严重的分裂当中。这直接对欧洲建立统一外交与防务的努力造成打击。在美国的唆使与支持下，不仅英国、西班牙等欧盟内部国家对法德主导的欧洲统一进程大唱反调，就连被美国国防部长拉姆斯菲尔德称作“新欧洲”的中东欧尚未入盟的国家也纷纷发难。

　　这其中，最为突出的当属波兰的表现。由于波兰派出数百人的特种部队直接参加了美英联军在伊拉克的战争，战后又对美国主导的重建工作亦步亦趋，因而深受美国的赞扬。而在近来伊拉克重建合同招标拉开帷幕后，美国负责伊拉克重建的协调机构负责人纳什明确表示，美国及对伊战出了大力的英国、意大利、波兰和澳大利亚将首先瓜分诱人的“大蛋糕”。除此之外，布什政府还允诺将在经济发展、军队现代化等方面帮助波兰。

　　深受抬举的波兰挟“新欧洲”老大之名而自居，在欧洲地位节节上升，并很快露出了“叛逆者”的本色。由于以波兰为首的中东欧10国将在明年6月正式加入欧盟，其现在已开始积极争取在欧洲一体化格局中获取更多的实惠。这样一来，欧洲内部的矛盾将进一步加剧，欧盟的深化与扩大将不可避免地受到掣肘。亚洲：日本“应邀”出兵

　　伊战结束后，深陷伊拉克泥潭而难以自拔的美国，非常渴望得到国际社会的援助。为此，布什政府向包括日本在内的众多盟友发出了出兵伊拉克、协助维持该国安全形势的请求。

　　日本渴望做“政治大国”的野心由来已久，多年来一直想办法、钻空子，一有机会便不肯罢手。早在伊拉克战争打响的时候，日本媒体便传出了日本战后将向伊派兵的意图。今年7月，日本国会通过了《支援伊拉克重建特别措施法案》，并相应作出了关于派兵的一系列安排。而美国频频发出的“盛情邀请”，不仅给日本自卫队堂而皇之地进入伊拉克提供了理由，而且为其行动撑了腰、壮了胆。显然，战后伊拉克局势的发展，为日本突破向海外出兵的限制又提供了一个难得的“空子”。

　　不过，日本出兵伊拉克的计划，一开始进行得并不顺利。一方面，包括亚洲邻国在内的国际社会以及许多日本国民对这一计划充满质疑与批评，认为此举不符合日本的《和平宪法》精神，另一方面，国际恐怖组织向日本政府发出了恐吓信息，两名日本外交官11月底还在伊拉克遇袭身亡。然而，这一切都未阻挡住小泉政府决意出兵的步伐。

　　12月26日，日本派往伊自卫队的先遣队离开东京成田机场，由此掀开了自卫队赴伊征程的第一页。这支由40多人组成的先遣队是日本驻伊航空自卫队的一部分，尽管他们身着便服，乘坐的是混杂着商人和游客的普通民用航班，以一种低调的姿态走出了国门，但路透社当天的评论还是说，此举是日本“自二战以来最大规模与最具危险的军事行动，打破了日本战后宪法关于永远放弃战争、走和平发展道路的严肃承诺”。

　　在为自卫队出兵伊拉克举行的仪式上，日本防卫厅长官石破茂掩饰不住内心的激动说：“我们走上了一个新舞台……除非走到战场上，否则我们肯定不会知道很多事情，例如，别国空军是怎样防御导弹袭击的。”由此可见，日本利用美国求助的机会向伊拉克派兵，绝不仅仅是为了去“参与维和”。这一突破“和平宪法”的举动，与日本近年来不断浓厚的右翼气氛相吻合，对日本今后的道路将产生深远的影响。中东北非：地区“列强”服软

　　美国为“制止大规模杀伤性武器扩散”而发动的这场战争，还是起到了“杀一儆百”的作用。伊战结束半年后，在中东北非地区向来被美国视作“无赖国家”的伊朗与利比亚，在核问题上更弦易辙、态度软化，对美国表现出了前所未有的配合姿态。

　　自从1979年伊朗伊斯兰革命以来，美国与伊朗全面交恶，在国际舞台上带头对伊实行制裁，使其经济发?故艿窖现刂圃肌6晾试蛱惹坑玻悦拦扇×恕罢爰舛月竺ⅰ钡亩钥沽⒊　Ｋ焦叵狄恢蔽茨芑汉汀2际驳闭痪茫桶岩晾柿形靶岸裰嵝摹背稍敝唬⒊破浼苹⒄购宋淦鳌Ｋ孀乓晾苏秸拇蛳欤宋侍饪汲晌艘晾噬峡找桓龌又蝗サ囊跤啊?

　　在内外压力下，伊朗哈塔米政府顺应大势，顶住反对派的压力，决定接受国际原子能机构对伊朗核设施进行严格检查。10月24日，伊朗向国际原子能机构递交了伊朗核活动的全部文件。12月18日，伊朗政府在国际原子能机构总部所在地维也纳签署了《不扩散核武器条约》附加议定书。这为国际原子能机构对伊朗的核设施进行突袭式核查铺平了道路。

　　与此同时，在北非的利比亚，当政已有30余载的强人卡扎菲也一改长期对美强硬的立场，在有关大规模杀伤性武器方面做出妥协。12月19日，卡扎菲郑重向外界宣布，利比亚将停止发展大规模杀伤性武器，完全销毁化学及核武器，并无条件同意国际武器核查人员立即进入利比亚核查。素有“萨达姆第二”的卡扎菲，在萨达姆被活捉后不到一周就做出这一决定，的确耐人寻味。

　　那么，卡扎菲为何主动“示弱”？分析人士称，卡扎菲不愿落得个萨达姆一样的下场，所以才破天荒地向美国低头认输了。

　　作者：韧石