新华社东京12月29日电（记者乐绍延）据《日本经济新闻》29日报道，日本农林水产省决定在2005年之前建立优良农产品认证制度，对在生产和销售过程中能够正确进行“身份”管理的优良农副产品给予认证，并授予认证标志。

　　申请“身份”认证的农副产品，必须正确地表明该产品的生产者、产地、收获和上市的日期，以及使用农药和化肥的名称、数量和日期等。日本的大型流通企业虽然已经开始在零售商店出售的蔬菜等农副产品上标明了其“履历”，但是没有一个统一的标准，消费者难以正确判断。所以，农林水产省决定制订统一标准，原则上将认证制度扩大到所有的农副产品，以便消费者能够更加容易地判断农副产品的安全性。

　　鉴于美国发生疯牛病，而美国又是日本主要的牛肉供应国，日本农林水产省已经开始对实施了严格“身份”管理的牛肉颁发认证标志。

　　日本农林水产省计划由民间设立专门从事农副产品“身份”认证的机构，负责接受农副产品生产者和流通企业的认证申请，授予认证标志。如果通过弄虚作假等非法手段取得认证证书，或取得证书后没能完全履行规定的义务，有关单位和人员的名单将被公布，并被处以最高达1亿日元的罚款。

　　《日本经济新闻》认为，日本农林水产省建立优良农副产品认证制度的另一个目的是增强国产农产品的非价格竞争力。因为进口农副产品的生产和流通渠道复杂，按照日本标准实施“身份”管理的难度很大。政府过多干预农副产品生产流通过程的公示问题会被农副产品出口国认为是一种非关税壁垒，遭到有关国家的批评。