中国日报网站消息：随着2004年5月菲律宾大选的临近，越来越多的经济学家认为，菲律宾政治的不确定性将成为明年菲经济增长的决定性因素。预计明年的经济增长状况为喜忧参半。

　　菲律宾政府曾表示，明年大选开支的增加将拉动个人消费或促进投资，经济增长率预计可达4.9%至5.8%，高于2003年预计为4.2%的国内生产总值(GDP)增长率。

　　社会经济计划部长内里说，在明年头几个月内，各候选人将努力争取4000万选民的选票。其投入的巨额竞选经费如果转化为投资，或用于创造就业机会，那么明年经济增长将更加强劲。

　　此间经济学家也认为，随着全球经济复苏，以及发达国家，特别是菲律宾主要出口市场——美国和日本经济状况的好转，菲律宾的经济必将受益。此外，亚洲经济可能出现强劲增长的势头，中国正日益成为亚洲一个重要的出口大市场，将为菲律宾的经济发展带来重大机遇。

　　然而，菲律宾政治的不确定性仍是明年头几个月决定经济增长的首要因素。民意测验表明，中学未毕业、且从未担任过公职的菲律宾著名影星费尔南多·波在总统候选人中支持率最高，从而引发了投资者对经济政策连续性以及国家管理的极大担忧，并有可能对投资持观望态度。

　　最近刚刚辞职的财政部长卡马乔也警告说，菲律宾如果希望抓住全球经济复苏的机遇，必须进行大规模的改革。他说，菲律宾可能面临财政危机，国家债务可能将难以承受，而现行的国家政治制度也无法解决这一问题。

　　菲律宾今年的预算赤字预计将低于政府的预定目标，即2020亿比索(约合36.5亿美元)。该目标占GDP的比例为4.7%，低于去年的5.2%。

　　菲律宾中央银行在考虑了政治不确定性、相对较高的油价，以及工资上涨等因素后，预计明年经济增长率为4.5%，低于政府有关部门的预测值。

　　由于菲律宾债务负担沉重、国内约三分之一的人口生活在贫困线以下，失业率超过10%，人口增长率则高达2.36%，因此其经济增长已落后于东南亚邻国马来西亚、泰国和越南。

　　2003年，菲律宾的经济增长和该地区许多国家一样，受到了年初国际事件的影响，如美国对伊拉克发动战争以及非典型肺炎疫情蔓延等。

　　同时，菲律宾国内问题在下半年也影响了经济发展，如7月发生的未遂兵变。虽然这一事件很快和平结束，但此后有关传言不断，人心惶惶，投资信心受到影响。此后，国会忙于应付针对总统阿罗约腐败的指控以及反对派要求弹劾最高法院首席法官达维德一案，无心考虑国家急需进行的改革。

　　综上所述，菲律宾经济明年既面临诸多发展机遇，也存在许多挑战。其中，政治不确定性无疑将成为首要挑战。（来源：新华网）