美国要求外航配空警(图)

http://www.sina.com.cn 2003年12月31日03:34 山西晚报

　　美国政府国土安全部29日紧急发布一项行政命令，要求外国航空公司在与美国相关的航班上配备武装空警，用以加强保安工作、防范恐怖袭击。

　　这是国土安全部在把全美国警戒恐怖袭击的级别提升为“橙色”、即次最高级之后采取的一项新举措，缘由是这一政府部门“继续”对“基地”组织在美国境内袭击民用航班的意图感到担忧。

　　因此，从今以后，任何旅行者往返于美国或者飞临美国上空时，不经意间或许都会被一名持枪者在飞机的某个角落暗中窥视。

　　采取“保护行动”

　　“我们要求国际航空运营商采取这项保护行动，作为我们正在作出努力的一部分，以确保美国人以及游客们空中旅行的安全，”国土安全部部长汤姆·里奇在一份声明中说。

　　这项即刻生效的行政命令要求外国航空公司听从美方安排，一旦情报显示存在着恐怖袭击威胁的迹象，就在它们飞往和飞离美国、或者飞越美国领空的客机和货机上安插携带枪械的政府保安人员。

　　国土安全部发言人丹尼斯·墨菲解释说，这项命令适用于特定航班，其依据将是随时可能出现的“特定情报”。“我们随后将会依据我们接获的情报通知（航空）运营商，我们要求有一名执法官员登上（特定）飞机。”

　　他澄清说，武装空警将由航空公司所属的国家提供。

　　涉及“所有国家”

　　按照路透社驻华盛顿记者德博拉·查尔斯的说法，此前，美国政府已经把装扮成普通乘客的武装空警派驻到民用航班上。

　　受此影响的美国飞机每星期“数以千计”，只是美方从来不公开宣布启用空警的情况。

　　自从在美国航空公司的飞机上采取这种措施，用以防范2001年致使3000多人丧生的“9·11”事件再度重演以来，美国政府一直试图说服其他国家采取类似措施。

　　为达到目的，29日行政命令所采取的形式，是对美国政府颁布的航空安全监管条例做了3项紧急修正，给予国土安全部以授权，可以要求外国航空公司在客机、货机和过境飞机上配备武装空警。

　　“我们希望从所有国家获得这种水准的合作，”发言人墨菲告诉美联社记者皮特·约斯特。“采取这一步骤的理由，是为了防止我们无法获得迄今为止已经从最密切盟友那里得到的合作。我们预期所有航空运营商都会给予同样水准的合作。”

　　“只要有必要”

　　“我先前说过，只要有必要，我们随时会采取具体步骤加强保安工作，”国土安全部部长里奇说。“采取这项行动就是为了做到这一点。”

　　本月早些时候，一名美国政府高级情报官员私下透露，情报分析人员感到尤其担忧之处，是恐怖分子可能会再次把民用飞机用做武器，像“9·11”事件中那样劫持飞机并撞击袭击目标。时下，每天有数以千计的国际民用客机和货机使用美国空域，而这些飞机分属于数以百计的外国航空公司。

　　美方下达行政命令、要求外国航空公司配备空警前一天，英国政府运输部宣布，作为一项对美国政府提升恐怖袭击警戒级别的回应，英方准备视“适当”时机在部分民用客机上首次部署持有枪械的便衣空警。

　　英方率先启用空警的场合，预计将是往返于美英之间的航班。

　　引发利弊之争

　　然而，英国航空公司和英国最大飞行员工会随即作出回应，认为英国政府此举“弊大于利”，原因是枪械可以用作危及乘客安全的武器。

　　“我们认为，”英航一名女发言人29日说，“最佳方式是加强地面保安工作，而地面确实应该是关注的重点。”英航一名男性发言人则表示，“如果风险大到了必须部署一名空警的程度，那么，容易一些的做法应该是索性不要运营（与风险）相关的特定航班。”

　　英国航空飞行员协会秘书长吉姆·麦克奥斯兰抱怨说，英国政府作出决定前没有与工会作任何商量，而武装空警登机造成的危害大于所获得的安全利益，所以，“我们不希望在飞机上出现枪械”。

　　为平息反对意见，英国运输大臣阿利斯泰尔·达林稍后在英国广播公司的无线电广播节目中答应，一旦政府决定部署空警，民用航班的飞行员将会接获通知。

　　新华社供本报特稿

　　(山西晚报)