大国：谁与共舞？（下）

http://www.sina.com.cn 2003年12月31日06:19 大众网-大众日报

　　新舞伴与新舞步

　　2003年，俄罗斯、中国和印度与美国这个舞池中最抢眼的舞者擦出了新火花。

　　俄罗斯：

　　俄罗斯在伊拉克战争问题上也与美国唱了反调，但与法德相比，俄罗斯采取的是一条边缘路线，即跟随主流，但始终保持距离。也有人把俄罗斯对美策略称为“刚柔相济”“柔多于刚”。如今的俄罗斯已不是“冷战”时期的苏联，俄罗斯没有实力向美国“叫板”。俄国防部长谢尔盖·伊万诺夫把俄美关系定义为“非敌非友”。其实从另一个角度看，也可以叫作“亦敌亦友”，即在一些问题上合作，在另一些问题上竞争，但合作分量更重一些。

　　譬如，在反恐问题上。由于国内有车臣反政府武装，俄罗斯对美国的反恐战略取赞同态度。但在格鲁吉亚总统谢瓦尔德纳泽去留的政治风波中，俄美显然处于竞争状态，互相争夺在外高加索这一战略要地的影响。

　　俄罗斯经济仍处于恢复阶段，而经济复苏很大程度上依赖于外国投资。受制于人的俄罗斯不得不在外交上采取边缘路线，而把主要精力放在国内。不过，普京肯定清楚，由于俄广阔的疆土、强大的军事力量以及历史原因，美国人永远都会对俄保持警惕。

　　这就是美国对前苏联加盟共和国如此感兴趣的原因。

　　俄罗斯舆论认为，美国积极插手格鲁吉亚事务，目的就是要消除俄罗斯的传统影响力，并谋求在里海石油管道等问题上获得更大发言权。

　　中国：

　　鉴于中国的国土、资源、经济实力、军事实力、威望和影响力，亨廷顿把中国列为大国格局中第二层次的地区大国应不为过。

　　“9·11”事件后，反恐成为美国政府的首要任务，其外交战略也随之调整，不再视中国为对手。两国经贸联系也紧密了不少。中国现在是美国的第四大贸易伙伴和第六大出口市场；而目前美国在华企业发展到4万多家，美国已成为对中国的第一大投资国。中美两国的“双人舞”跳得比以往任何时候都协调。

　　中国在协调朝鲜核问题上主动牵头，积极斡旋，起到了关键作用。美国方面也已充分地意识到，要解决朝鲜核问题，中国是不可或缺的一支重要力量。

　　将近年末，温家宝总理访美，美国总统布什对中美关系最敏感的“台湾问题”表态，明确表示“反对”台独，反对任何企图改变台湾地位的“公投”。

　　当然，中美两国的舞步也有磕磕绊绊的时候。譬如，美国的贸易保护主义不时抬头。今年美国就决定对中国3种纺织品实行进口限制。随着明年美国总统选举的临近，美国一些敌视中国的势力少不得还要拿中国说事。

　　美国制约中国的一个重要力量就是日本。作为东亚地区的次等地区大国，日本与中国的关系是一种既紧密又疏离的关系。中日之间的经济联系十分紧密，但由于日本在历史问题上的态度，两国始终无法像法德那样心无芥蒂。日本迫切希望获得与其经济地位相匹配的政治地位，谋求成为安理会常任理事国。无论出于遏制中国的考虑，还是出于二战后美国传统盟友的习惯，日本在伊拉克战争问题上一如既往地紧跟美国，不单出钱，还要出人。因此，无论从哪个角度看，日美之间的同盟关系由于日美对中国的戒备短期内不会有所改变。

　　印度：

　　当前反恐的主旋律为印度所喜。借“9·11”事件的影响，印度加快了崛起速度，提升了自己的国际地位。2002年以来，印度与美国的关系不断升温，成为美国的准盟友。同时印度还保持了与俄罗斯的军事合作。不仅如此，印度还向邻国四处“出击”，扩大影响。

　　印度是南亚地区当仁不让的地区大国，人口已突破10亿大关，而且是全球为数不多的有核国家。但可能是由于印度经济发展水平仍然有限，美国仍将其视为一支牵制俄罗斯和中国的力量，而未升格至具有一定实力的地区大国。当然，由于与巴基斯坦的宿怨，以及巴基斯坦与美国的传统关系，牵制印度对美国来说并不复杂。

　　伴舞者互为伴

　　对于位居第二层次的地区大国而言，与美国的关系也许很长时间以来都是它们需要考虑的最重要问题。不过，由于地位相近，各地区大国之间的关系变得越?丛角酌埽砼贰⒍碇小⒅信贰⒅杏」参璧氖?候越来越多。

　　俄罗斯与欧洲的关系2003年更加亲密。一些媒体指出，今年圣彼得堡300周年庆典是俄罗斯投入欧洲怀抱的一个重要仪式。叶利钦时期提出的俄法德轴心似乎开始发挥作用。

　　今年5月，中国国家主席胡锦涛访问俄罗斯，深化了两国的战略协作伙伴关系。中俄还通过“上海合作组织”加强了军事、安全方面的合作。

　　今年6月，印度总理瓦杰帕伊访华，成为1993年以来访华的首位印度总理，期间两国签署了纲领性文件《中印关系原则和全面合作的宣言》。在宣言中，印度首次正式明确承认西藏是中国领土。

　　中欧关系也在升温。在10月举行的第六次欧盟—中国首脑会议上，欧盟与中国签署协议，接纳中国参与伽利略卫星导航计划，从而使双方都不再依赖美国的全球定位系统（GPS）。中国国务院总理温家宝称此次首脑会议是一次重大迈进，说明欧中关系更加成熟、更加稳定、更富有战略意义。

　　这种感受存在于欧中双方。根据欧盟在首脑会议期间批准的欧中关系政策文件，欧盟视中国为“战略伙伴”，认为双方“在全球管理的许多问题，尤其是多边组织和制度的重要性方面有着共同利益”。

　　……

　　年关岁末，美军抓获了逃亡8个月的伊拉克前总统萨达姆，像是赶着送出一份圣诞大礼。伊拉克战争也许不能以萨达姆被捕作为结束的标志，但对改变大国格局的作用也许已经完成。

　　“冷战”结束至今，两极的大国体系已被打破。经历了美国单极主导的短暂阶段后，大国开始寻找一种新的游戏规则。“9·11”导致国际关系发生根本变化，促使大国重新选择舞伴，并为这种选择规定出了新标准。2003年的伊拉克战争是这种变化的延续和加强，残余的“冷战”时期国际关系准则再一次得到清除。无论是“单极＋多极”模式，还是“不对称多极”框架，大国正在逐步熟悉节奏，并开始新一轮交换舞伴“游戏”。

　　徐海静