美伊“震”破外交“坚冰” | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月31日09:17 解放日报 | |
当地时间28日凌晨3时,一架载有美国援助物资及救援人员的美军运输机缓缓降落在伊朗东南部的克尔曼机场,这是自1981年伊朗人质危机结束以来美国飞机首次在伊朗降落。分析人士普遍认为,这是一次“不同寻常”的援助行动,为打破美伊间20多年的外交“坚冰”提供了难得的契机。 在26日伊朗发生大地震后,美国政府迅速作出反应。布什总统当天就发表声明,向伊 人们注意到,伊朗去年也曾发生过一次强烈地震,当时,美国只是通过联合国向伊朗提供了30万美元的救援款。但这一次,美国的援助力度大大超过去年,特别是美国救援人员的直接参与,更具有“象征意义”。根据双方的磋商结果,美国向伊朗灾区先后运送了血浆、食品、毛毯、临时避难所等救援物资,并向伊朗地震灾区派遣两个专门从事灾难搜索和援救的特别小组。搜救小组中除了医生和护士外,还有经验丰富的工程师和搜救专家,他们配备了非常先进的探测仪器。 尽管美国国务院官员表示,美国向伊朗直接提供援助没有任何政治意义或企图,美国政府对伊朗的立场并未发生变化。但分析人士普遍认为,美国的援助有利于缓和美伊之间的紧张关系,为双方的接触和谈判创造良好气氛。 1979年初,伊朗伊斯兰革命胜利后,美伊关系经历了美国人质危机、两国断绝外交关系等重挫。在美国克林顿政府时期,伊朗被美国视为支持恐怖主义的最危险国家,美国还通过制定“达马托法”等一系列措施不断加大对伊朗的遏制力度。2002年初,布什政府又将伊朗列入“邪恶轴心国”名单,并指责伊朗支持恐怖主义和发展核武器。今年,美国更是力促国际原子能机构向伊朗提出了澄清核计划、停止铀浓缩、接受突击检查的最后通牒式决议。 但最近一段时间,美伊关系出现了缓和迹象。18日,伊朗签署了《不扩散核武器条约》附加议定书,接受国际原子能机构对其境内可疑地点进行不事先通知的突击检查。美国国务卿鲍威尔认为,这表明伊朗正越来越乐于与国际社会合作。不久前,伊朗总统哈塔米又表示,伊朗已经抓获了130名“基地”组织分子,并准备将他们引渡到各自国家。伊朗的上述举动在一定程度上缓解了美国对伊朗的指责。 对于美国的援助,伊朗外交部表示,援助不具有“政治特征”,提供援助和接受援助都是人道主义行为。但值得一提的是,到目前为止,伊朗一直拒绝接受来自以色列的人道主义援助。由此可见,提供援助和接受援助还是具有非常明显的“政治特征”的,伊朗至少对美国和以色列两个夙敌进行了区别对待。从这个角度看,说美伊借地震救援之机打破外交坚冰,或者说两国在进行“地震外交”,并不为过。 当然,美国和伊朗改善关系并非一朝一夕之事。但是,两国通过“地震外交”使双边关系进一步趋于缓和,还是很值得期待的。洪琳 | |