2004年五大悬而未解的事件 件件与美国有关 | |
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http://www.sina.com.cn 2004年01月03日10:03 新民周刊 | |
撰稿/金 姬 悬念一:伊拉克是否存在大规模杀伤性武器? 2003年度最吸引眼球的国际大事非伊拉克战争莫属。这场由美英两国联手、以伊拉克藏有大规模杀伤性武器为由发动的战争,因始终未找到萨达姆的大规模杀伤性武器,而被 对此,专家们一致认为,伊拉克基本上不存在大规模杀伤性武器。 中国社科院西亚非洲研究所国际关系室殷罡研究员指出,伊拉克的确拥有过大规模杀伤性武器。两伊战争期间,伊拉克就曾使用过生化武器。1996年,萨达姆的两个女儿和女婿逃往约旦后,曾向美国提供有关伊拉克生化武器的详细材料。但这些生化武器在90年代中期被销毁。伊拉克也在上个世纪70年代,在法国帮助下拥有核反应堆,但却在1981年6月被以色列空军彻底销毁。 海湾战争以后,萨达姆就下达了销毁大规模杀伤性武器的命令。但由于萨达姆没有对联合国武器核查小组说真话,所以给外界造成假象。当然,美国倒萨的“理由”很多,伊拉克有没有大规模杀伤性武器,都丝毫不影响伊拉克战争的发动。 在军事专家宋晓军看来,追究伊拉克是否存在大规模杀伤性武器的意义已经不大。因为“情报门”的问题,已经证明美英有作假的能力。英国武器专家凯利和美国中央情报局局长特内特就是牺牲品。即使今后美英不断补充证据,也会给外界造成“狼来了”的效果,谁敢确保这些证据没有水分呢? 此外,中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为,只要伊拉克有存在大 规模杀伤性武器的可能,哪怕这种可能性很小,美国人也会在所不惜,对伊拉克采取行动。因为如今美国与恐怖主义矛盾不断上升,像“基地”组织这样的恐怖组织,已从垂直领导体系发展成为平面网络体系,若与大规模杀伤性武器结合,对美国极为不利。所以美国必须割断恐怖主义与“可能”拥有大规模杀伤性武器政府的任何联系。 悬念二:萨达姆的命运结局? 2003年底,萨达姆终于戏剧性地成了布什总统的圣诞“大餐”。虽然这位“大话英雄”在审讯时仍然慷慨陈辞,但人们更关心是这只已折翅的巴比伦雄鹰,将会等到一个怎样的未来。 金灿荣教授指出,对萨达姆的处置过程将分为三个阶段,而美国将是这出戏的总导演。目前只是第一个阶段,美国方面需要摸清萨达姆的老底,所以让其“畅所欲言”。即便萨达姆扬言要揭美国的底,美方也想知道萨达姆究竟知道多少秘密。第二阶段可能是带有政治目的的表演——对萨达姆的公开审判。美国会想方设法让萨达姆“愚蠢地表演”。第三阶段就是对萨达姆的处理,由于未来伊拉克的新政权非常脆弱,所以其结果取决于各方政治需要,而美国因素尤为重要。 判处萨达姆死刑的可能性微乎其微,因为目前联合国和很多西方国家都反对死刑。所以审判的结果也许是这样:临管会可能宣判死刑,但在国际社会的反对声中,美国再次表现其“仁慈”的一面,出面干预而改判萨达姆终生监禁。萨达姆将在伊拉克服刑,了其残生。 悬念三:本-拉登身在何处? 这一谜团曾成为2002年的最大悬念。进入2003年,具有“基地”特征的恐怖袭击此起彼伏,拉登的录音或录像带也总是阴魂不散。当萨达姆被美国人活捉后,人们不禁又“念”起了本·拉登的下落。 对此,中国现代国际关系研究所研究员李绍先认为,拉登现在可能在巴基斯坦和阿富汗交界地区的大山区里。因为这个山区非常辽阔,面积本身就超过伊拉克的领土面积,地形非常险要。该地区是普什图族部落,他们不买中央政府的帐,只认部族长老和部落法。此外,他们可能视拉登为帮助阿富汗人打败苏联人的“英雄”。 殷罡也认为这个山区是本·拉登的最佳藏身点,所以他没有必要也没有可能离开那里。拉登可以充分利用深山老林的地形优势,以及不同部落的人际关系。美国如果知道他的确切藏身地点,他们不会不动手;而所谓在大选前才抓他,只是一场“政治秀”,可能性并不存在。 在金灿荣看来,本·拉登的存在从某种角度来说对布什有利。例如每次美国国内提高警戒级别,就会转移和吸引民众的注意力。当全国上下都对“反恐”齐心合力时,政府国内政策的成绩如何也许就变得不那么重要了。 悬念四:中东路线图能否起死回生? 2003年的中东局势基本上继承了上一年的成就,唯一令人宽慰的是美国提出的旨在结束冲突的和平路线图。但巴以冤冤相报、没完没了的暴力冲突,却使这一写满和平憧憬的“蓝图”血迹斑斑。路线图虽然规定了解决巴以问题的时间表,却从未想到自己还能存在多久。 对此,上海国际问题研究所中东研究室主任李伟健认为,由于目前没有更好的计划来替代路线图,而且巴以在经过2003年的冲突之后,重回谈判桌的可能性很大所以2004年的中东局势可能有所平息。此外,由于和平路线图是由美国提出,虽然原则性多于实质性,但正值大选年的布什政府应该会采取一些积极的举措。 殷罡指出,解决巴以问题的难度虽然不大,但却很复杂。2003年的路线图只是一种设想,并未让巴以和平进程前进一丝一毫。自1993年奥斯陆协议至今,解决巴以问题的计划已有7、8个,但每次几乎都无果而终,主要是解决问题的前提没有形成——巴方始终没有停止暴力行为。 殷罡认为,阿拉法特领导的巴解组织是国际社会认可的巴勒斯坦唯一的代表,他有责任和义务对内部势力进行控制。但自1994年底,巴内部激进势力就开始失控。巴勒斯坦内部不统一、不能停止暴力的根本原因是巴解组织和哈马斯斗争目标不一致,导致两者不可能长期合作。前者希望建立民主、世俗的共和国;而后者则希望建立政教合一的伊斯兰国家。 巴以问题一直未能和平解决,双方都有责任,但巴方压力更大一些。布什上台以后,对巴以问题采取相对“超脱”的态度,因为他看到其前任克林顿的一番努力也是白费。美国虽然将哈马斯打入恐怖组织黑名单,但对其不能直接打击,毕竟以色列占领了阿拉伯土地;而如果美国下手太狠,可能事与愿违。以色列方面也有所顾忌,所以对巴勒斯坦极端势力只是定点清除而非全面围剿。 美国在2003年仓促推出路线图后,自身将会发挥多少作用呢?金灿荣认为,路线图只是美国为巴以解决问题划定的一个范围。2003年的伊拉克战争可能分散了美国的精力,所以一旦美国真正控制伊拉克后,便将向两方用力:一方面继续打击中东地区的强硬派,扶植巴温和派并逐渐将之改造成民主派;另一方面加大对以色列的压力,使其做出一些妥协。 目前更令人担心的是:美国和以色列的矛盾可能会凸显,因为双方战略利益有所不同。美方希望以色列在安全环境下成为美国永远的盟友,而以色列对自身未来并不明确。巴以双方内部存在派系之争,各方利益没有一个共同的战略目标,这也为巴以问题的和平解决设置了障碍。 悬念五:朝核问题前景如何? 解决朝核问题的希望在2003年8月升起,但很快又如流星般黯了下来。值得欣慰的是,第一次六方会谈确立了和平谈判的机制。而且据媒体报道,第二次会谈很可能就在2004年年初举行。 中国国际问题研究所亚太研究室主任晋林波认为,朝核问题的根子很深,短期内会取得一定进展,但长期而言不容乐观,因为美朝两国缺少相互信任,对立因素相对复杂。12月初美国《华盛顿邮报》披露了布什政府解决朝核问题的一些内幕,似乎也表明了美方态度。报道指出,当布什政府内部的新保守主义势力因伊拉克战争而焦头烂额时,温和派们才有机会使美国最终参加了朝核问题六方会谈。 当然,第一次会谈期间,美朝双方都是试探性的,其他各方也有其目的。比如对日本而言,朝核问题是一种外在威胁,虽然潜在因素更多一些,但日本政府可以借此发展本国的军事力量,确保本土安全。而中国在朝核问题中发挥着积极作用,不仅为了维护亚太地区的和平稳定,也为自身经济发展创造一个有利环境。 金灿荣指出,朝核问题的解决前景取决于几大因素:其一,美国决策结构中新保守主义和温和派的力量对比。其二,全球力量的消长对美国的影响程度,例如伊拉克问题能否顺利解决,恐怖主义是否得到有效遏制。其三,朝鲜方面能够做出多少让步,中国的积极干预也不容忽视。 晋林波认为,由于2004年正值美国大选,布什政府为了在外交上赢得更多分数,也愿意在朝核问题上取得一定进 展。可是,这些进展未必能够根本解决朝核问题,毕竟朝美之间信任度需要时间建立,各方仍需进行长期艰苦的外交努力。 声明:《新民周刊》授权新浪网独家报道 | |