第12届南亚区域合作联盟（南盟）首脑会议定于4日至6日在巴基斯坦首都伊斯兰堡召开。近来，印巴两国都在采取增进互信的措施，积极推动两国关系不断缓和的势头，以便为南盟首脑会议的顺利召开营造有利气氛。

　　印巴是南亚地区的重要国家。2001年，印度国会大厦遭不明身份恐怖分子袭击后，印度指责此举是巴基斯坦支持的克什米尔武装组织所为，两国关系随即恶化。一年一度的南盟首脑会议原定去年1月在伊斯兰堡举行，也由于两国关系紧张未能如期举行。印巴矛盾还使南盟近年来无法在该地区经济发展中发挥应有的作用。

　　去年4月以来，印巴领导人一直努力推动两国关系实现正常化。目前双方已恢复了大使级外交关系，恢复了公路、民航等交通联系，两国的铁路交通也将在本月恢复。去年11月底，两国还在克什米尔实际控制线一带实现了停火。由于两国关系不断改善，去年9月巴方正式邀请瓦杰帕伊出席南盟首脑会议，瓦杰帕伊也表示愿意出席。因此，这次会议受到印巴双方的重视，双方都在营造有利于会议顺利召开的气氛。

　　印度外长辛哈1日在启程前往伊斯兰堡出席南盟外长会议时在机场表示，印度愿意与巴基斯坦在克什米尔地区实现永久停火。他说，印巴两国有责任确保在克什米尔地区执行停火协议。另外，印度还于去年12月31日向巴基斯坦提出了四点和平新建议，其中包括建议两国从1月12日起就开通印控克什米尔首府斯利那加通往巴控克什米尔首府穆扎法拉巴德以及印度拉贾斯坦邦通往巴基斯坦信德省的两条公路交通进行技术性会谈。印度还建议包括将两国驻对方国家高级专员公署（大使馆）的人数从现在的55人增加到75人等。

　　与此同时，巴方也在为会议的召开营造有利气氛。巴基斯坦总统穆沙拉夫去年12月23日表示，由于印巴间近期采取了一系列建立互信的措施，目前就两国间所有有争议的问题展开全面对话的环境已经形成。他表示，巴基斯坦将进一步推动巴印和解进程。巴外交部发言人马苏德·汗12月29日说，巴基斯坦不会在这次首脑会议上提出克什米尔问题，因为不谈双边问题是南盟首脑会议的传统。由此可以看出巴方保证会议顺利召开的诚意。

　　但是，分析人士指出，由于印巴双方在克什米尔问题以及越界恐怖活动等问题上依然各持己见，因此两国关系在会议期间取得突破性进展的可能性不大。不过，此次南盟首脑会议为印巴两国领导人举行非正式会晤提供了可能，这对双方加强沟通、增进互信十分有利。有关人士预测，如果两国关系发展顺利，印巴全面对话将有望在今年印度大选结束后展开。解放日报作者：邹浩宇（来源：解放日报）