新华网伊斯兰堡1月3日电（记者 江亚平荣守俊）为期3天的第12届南亚区域合作联盟（南盟）首脑会议定于1月4日在巴基斯坦首都伊斯兰堡开幕，会议将重点讨论地区反恐、加强经贸合作和消除贫困等议题，并将签署一系列地区合作协议。因此，这届会议被认为是重新启动南亚区域合作的首脑会议，南亚区域合作可望进入一个快速发展的时期。

　　无论从地区形势还是从国际格局变化来看，这届首脑会议与两年前在加德满都召开的上届首脑会议有明显的不同。首先，这届首脑会议是在印度和巴基斯坦两国关系有了明显改善的情况下召开的。自去年4月印度总理瓦杰帕伊向巴基斯坦提出和平倡议以来，两国关系逐步升温。特别是近3个月来，印巴双方都采取了一系列大胆的外交行动来改善关系。双方先是恢复大使级外交关系，同意增加民间交往，随后宣布在克什米尔实施停火，最近又开始陆续恢复两国的海陆空交通运输。由于印度和巴基斯坦乃南亚大国，两国关系的改善，不仅为这次南盟首脑会议产生积极成果创造了条件，而且也为今后加强南亚地区经贸合作、建立区域经济联盟铺平了道路。

　　其次，这届首脑会议是在南亚地区加强经济合作的呼声日益高涨的情况下即将召开的。南亚区域合作联盟成立于1985年，由印度、巴基斯坦、孟加拉国、尼泊尔、斯里兰卡、不丹和马尔代夫7国组成，其宗旨是加快本地区经济增长、社会进步和文化发展。但是，由于印巴关系紧张，南亚地区经济合作多年来几乎陷入停顿状态。这严重制约了该地区的经济发展，使得南亚成为世界上最贫困的地区之一。

　　在南亚区域合作徘徊不前而其他地区的区域合作却迅猛发展的今天，南亚各国领导人开始深切意识到加强区域经济合作的重要性和必要性，要求搁置政治分歧、加强经贸合作的呼声越来越高。瓦杰帕伊总理去年12月中旬正式发出南亚必须向欧盟和东盟学习的呼吁，希望南亚地区逐步实现经济一体化，最后实现边界开放和单一货币。为本届首脑会议作准备的南亚区域合作联盟外长会议2日下午通过了南亚自由贸易协定框架条约，该条约规定南亚地区7国将从2006年1月开始逐步降低关税，5至10年内将关税从目前的30％左右降到5％以下。一些企业界人士分析说，自由贸易协定一旦开始实行，南亚国家之间的贸易额至少将增加一倍。

　　第三，这届首脑会议是在地区安全形势严峻、反恐任务任重道远的情况下召开的。南亚地区局势长期动荡，南亚多数国家都有极端势力或反政府武装在活动。去年12月中旬和下旬，巴基斯坦总统穆沙拉夫先后两次遭到武装分子的袭击。在克什米尔地区，虽然印巴两国已经实现停火，但当地的爆炸和暗杀等事件不断发生。在全球反恐形势日趋严峻的今天，南亚各国加强安全合作，交换情报和联手打击恐怖活动以及跨国犯罪变得更加迫切。各国领导人已经意识到，发展区域经济合作需要加强反恐合作。据悉，7国外长在反恐问题上也基本达成一致，并将向首脑会议提交“打击恐怖主义地区公约”草案供7国领导人讨论签署。

　　据悉，会议期间，各国领导人还将举行一系列双边会谈，讨论促进双边关系和地区合作问题。（完）（来源：新华网）