美国政府此番向伊朗提供的援助无疑将有助于缓和美伊两国之间的紧张关系，为双方的接触和谈判创造有利的气氛和空间。然而冰冻三尺非一日之寒，美伊积怨甚深，彼此缺乏信任。尤为重要的是，两国政府都面临国内反对势力的强大压力，双方关系的坚冰在短时间内难以彻底打破。

　　此次伊朗拒绝美国高级代表团的到访就是一个非常明显的例子。伊朗保守派不愿意看到与美国关系的改善，因为他们担心这将威胁到自己的权力，而温和的改革派力量也不愿意在这个问题上走得太快和太远，毕竟两国之间的敌视由来已久，伊朗人民对美国抱有深深的怀疑态度，在议会选举即将进行之际，改革派不希望给选民留下亲美的印象。被美国视为温和派的伊朗总统哈塔米2003年12月30日就明确表示说，虽然美国为伊朗地震灾区提供了援助，而且伊朗也欢迎这种援助，但是这并不会改变两国之间的敌对关系。

　　而美国政府在改善两国关系的问题上也处于两难境地。美国国内在对待伊朗的政策上意见分歧非常严重。保守势力认为伊朗并没有实质上的改变，要求不排除以武力解决问题。另一方面，布什政府担心公开地向伊朗温和派提供支持反而会给他们带来麻烦，使强硬派有了进行攻击的“弹药”，从而阻碍伊朗的改革进程和两国关系的改善。在这种情况下，美国政府也是一边表现善意，一边为自己的行为打掩护。

　　正在得克萨斯州克劳福德农场休假的布什1月1日表示，美国给遭受强烈地震袭击的伊朗提供援助是出于对伊朗灾民的同情，并不表示希望同伊朗改善关系。“我们对伊朗所做的是向伊朗人民表明，美国人民在乎他们。”布什说，如果伊朗政府希望改善同美国的关系，就必须交出其关押的“基地”组织成员，放弃核武器发展计划，推行民主改革。

　　要打破24年形成的坚冰绝非举手之劳，美伊关系何去何从还得取决于两国政治家的决心和智慧。无论如何，“地震外交”中双方所表现的默契和互动无疑是一个良好的兆头。

　　（子夜）（紫／编制）