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新闻分析:格鲁吉亚新政府面临诸多挑战

http://www.sina.com.cn 2004年01月07日09:03 工人日报天讯在线

  格鲁吉亚中央选举委员会5日公布了总统选举初步结果,格民族运动党主席萨卡什维利获得超过95%的选票,当选格新总统已成定局。舆论普遍认为,萨卡什维利作为格鲁吉亚年轻一代政治家中的佼佼者,他所领导的新政府甫一上台,就将面临诸多挑战。

  萨卡什维利现年37岁,曾在美国学习和工作。回国后,他在前总统谢瓦尔德纳泽领导的政府中担任要职,一度官至司法部长。后来,由于政见不同,他与谢瓦尔德纳泽分道扬镳
,并组织反对派与谢瓦尔德纳泽抗衡。去年11月,萨卡什维利及其支持者发动所谓“天鹅绒革命”,迫使谢瓦尔德纳泽辞职。11月底,萨卡什维利被格反对派联盟推举为参加总统选举的惟一候选人。在格鲁吉亚,萨卡什维利以思想激进和亲西方而著称。

  舆论普遍认为,格新政府将在以下方面面临挑战:

  其一,维护国家稳定,促进民族团结。格是一个多民族国家,民族矛盾盘根错节。阿布哈兹和南奥塞梯以及阿扎尔等地区同中央政府的矛盾一直非常尖锐。阿布哈兹和南奥塞梯处于事实上的独立状态,它们强烈要求归属俄罗斯。阿扎尔地区也表现出明显的“独立”倾向。因此,能否处理好民族关系,保证国家稳定,将是格新政府面临的最棘手问题。

  其二,发展经济,惩治腐败。苏联解体后,格社会发展在过去10年中不见起色,国民经济停滞不前,人民生活水平每况愈下。谢瓦尔德纳泽下台与此不无关系。萨卡什维利也清醒地意识到了这一点。在此次选举结束后,他表示,格550万人口生活在赤贫之中,“整个国家的电力、自来水供应,以及通信设施和健康福利系统是全世界最落后的”,因此必须努力加以改变。但要改变这种状况并不容易。据悉,格发展经济在很大程度上依赖外援,但西方国家常常“口惠而实不至”,如果格经济发展长期不见起色,格新政府将难以稳固其地位。

  腐败是阻碍格社会发展的重要因素之一。萨卡什维利说,腐败行为将整个国家的经济推到了危险的边缘,因此,格新政府未来的主要工作之一就是惩治腐败。然而,分析人士指出,新政府打击腐败,必然会触及既得利益者,有可能引发更大的社会动荡。

  其三,平衡美俄关系。格是俄罗斯和美国争夺的地缘战略要地,双方都竭力加强各自在这一地区的影响。美国的王牌是:在政治上帮助格融入欧洲,加入北约,经济上向格提供援助,并答应修建一条可以为格带来繁荣的输油管道。俄罗斯的王牌则是:一方面利用俄格传统友谊以及两国在独联体框架内的协作机制,维持合作关系,防止格完全倒向西方;另一方面,俄以每年向格提供大量低价油气资源为砝码来维系俄对格的吸引力;此外,对于格国内民族问题的解决,俄也有相当的“发言权”。当然,俄在打击车臣非法武装和维护自身安全利益方面,也都有求于格。萨卡什维利最近表示,格将坚持亲西方的政策,寻求“加紧实现格与欧洲及跨大西洋国际组织的一体化”;但同时他也表示,格将同俄建立“热情而友好的关系”。有消息说,他将在上任后不久访俄。舆论认为,能否找准格美俄三国间关系和利益的平衡点,对格新政府来说将是一个严峻考验。(李忠庆)


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